Se revocó la condena que se le impuso al consorcio Odebrecht - Conciviles para que pagara el valor de la tasa de contribución especial del 5 % del valor del contrato y adiciones que celebró con Ferrovías para la reconstrucción de la vía férrea nacional en el tramo comprendido entre La Loma y Santa Marta (Magdalena). Teniendo en cuenta que la oferta económica que presentó el consorcio no tuvo en cuenta los costos de esta obligación tributaria, que solo surgió después de adjudicada la obra, en el contrato suscrito en 1995, se pactó que Ferrovías asumiría los costos. La empresa estatal formuló una demanda de nulidad de la cláusula contractual que la obligaba a efectuar el pago de la contribución especial, mientras el consorcio interpuso un recurso de reconvención, es decir, una contrademanda, en aras de que Ferrovías continuara siendo la responsable del pago. El Tribunal le dio la razón a la empresa estatal y condenó al consorcio Odebrecht - Conciviles a pagar la tasa por la ejecución del contrato y sus respectivas adiciones. El fallo fue apelado y la alta corte dejó sin efectos la condena que el Tribunal le impuso al consorcio Odebrecht - Conciviles. Concluyó que, según las normas vigentes al momento de la suscripción de la liquidación del contrato, el 28 de agosto del 2000, es evidente que tanto la demanda, como la reconvención o contrademanda, fueron presentadas fuera de los límites temporales exigidos por la ley

¿La ejecución en exceso de lo contratado debe pagarse por medio de la acción de controversias contractuales? En general se trata de examinar si la ejecución en exceso de lo contratado hace parte o no de las prestaciones pactadas; de establecerse la relación de necesidad procede el pago por medio de la acción contractual; de concluirse que se trata de una actividad autónoma -no necesaria para la ejecución perfecta del objeto- no procede su pago, por las razones anotadas en la sentencia del 19 de noviembre de 2012. ( ... ) en todas las hipótesis planteadas, no exime de la responsabilidad penal, disciplinaria y fiscal que le corresponde al funcionario que ordenó o admitió la ejecución de las mayores cantidades de trabajo, en exceso de las pactadas en el contrato original, sin cumplir los requisitos que la ley impone

La acción de nulidad y restablecimiento del derecho procede contra el acto de adjudicación siempre y cuando no se haya celebrado el contrato - Una vez celebrado el contrato la ilegalidad de los actos previos sólo puede cuestionarse mediante la acción contractual y por consiguiente en tal caso habrá de pretenderse no sólo la nulidad del contrato sino también la nulidad de los actos administrativos cuestionados y en cuya ilicitud se fundamenta la invalidez del contrato. Al rompe se advierte entonces que la acción que ha promovido el demandante es la de nulidad y restablecimiento del derecho contra un acto previo a la celebración del contrato, como lo es el acto de adjudicación, acción ésta que es procedente siempre y cuando no se haya celebrado el contrato pues en ésta hipótesis la que resulta pertinente es la acción contractual, debiendo pedirse entonces no sólo la nulidad de los actos administrativos previos sino también la nulidad absoluta del contrato

Se declara nula el Acta de adjudicación en proceso de contratación directa al no haberse adjudicado al proponente que obtuvo el mayor puntaje argumentando que el certificado de ser distribuidor del fabricante - OTE - "no cumple con los requisitos exigidos en el artículo 480 del C.C. Para la Sala no se demostró si dicho certificado era necesario para la comparación de las propuestas (Según los términos de referencia el sistema de evaluación estaría basado en factores de precio, calidad, estudio financiero, garantías técnicas ofrecidas y plazo de entrega) por lo cual la falta de ese documento no servía de razón suficiente para la eliminación de la propuesta presentada por la sociedad. ¿Pueden considerarse como daño emergente los gastos en que incurre el proponente para presentar una propuesta? No, estos no son factores indemnizables ni de reconocimiento al proponente que resulte vencido en un proceso administrativo de selección, comoquiera que se trata de los costos de oportunidad en los que se tiene que incurrir para participar en el proceso de selección, gastos que, por lo demás debe asumir todo aquel que se presente al proceso de selección y que, no obstante no ser elegido, no le son reembolsables, dado que no tiene el carácter de perjuicio indemnizable. Lucho cesante - utilidades dejadas de percibir en caso de habérsele adjudicado el contrato

¿Quiénes pueden ejercer la acción contractual? - Como regla general sólo las partes del contrato pueden ejercer la acción contractual. Excepcionalmente puede ejercer la acción contractual quien no es parte del contrato: (i) La nulidad absoluta la puede pedir un tercero que tenga interés o el ministerio público o (ii) las compañías de seguro en los contratos en los cuales de declaré un siniestro. - Cesión de contrato - Cesión de crédito

¿Cómo deben llenarse los vacíos que se presenten en las actuaciones contractuales de carácter sancionatorio? - La Sala ha dicho que ante los vacíos o lagunas que se presenten en las actuaciones contractuales de carácter sancionatorio la autoridad administrativa debe llenarlos, en primer lugar, con las disposiciones de la ley 1437 de 2011 que regulan lo referente al procedimiento administrativo sancionatorio (artículos 47 a 52) y, sólo en aquellos eventos en los que las lagunas sigan presentándose, acudir al procedimiento administrativo general consagrado en el mismo cuerpo normativo

Grado jurisdiccional de consulta. El actor pretendía el pago de daños y perjuicios por los valores de más en los que incurrió para el desarrollo del contrato estatal, no cancelados por la entidad contratante. El tribunal declaró patrimonialmente responsable a la entidad contratante. Error En la selección de la acción a interponer. La acción de reparación directa ejercida en este caso en virtud de la actio de in rem verso. La demanda no deviene entonces de un 'enriquecimiento sin causa', sino de una controversia estrictamente contractual -contenida en un contrato estatal-, a propósito de la determinación y definición del alcance del objeto del contrato y la interpretación de las obligaciones asumidas por el contratista, por manera que el ejercicio de la acción de reparación directa resultó indebido. Así pues, resulta improcedente el análisis de la demanda en virtud de la acción contractual, toda vez que si bien en aplicación del principio iura novit curia corresponde al juez, frente a los hechos alegados y probados por la parte demandante, definir la norma o el régimen jurídico aplicable al caso, ello no puede ni debe confundirse con la modificación de la causa petendi y menos aún del petitum, es decir variar los hechos que se enuncian en la demanda como fundamento de la pretensión, o de las pretensiones mismas, habida consideración del acervo probatorio respecto del cual se puede inferir que la prestación realizada a cargo del actor se encuentra contenida en el contrato. Revoca la sentencia proferida por el tribunal

Acción contractual. Caducidad. Dos años contados desde la expedición de los actos o hechos que la fundamentan. Vigencia Decreto 222 de 1983. Jurisprudencia. Debe distinguirse entre los negocios jurídicos que requieren de liquidación de los que no la requieren. Computo para el ejercicio de la acción contractual. Se cuenta a partir del día siguiente a la fecha en que se liquide el contrato. Los contratos de obra pública requieren ser liquidados. Equilibrio financiero del contrato. Rompimiento. Principio de equidad y reciprocidad. Obligaciones a cargo del contratante. Nulidad de los actos administrativos

Nulidad procesal. Falta de celebración de audiencia de conciliación en primera instancia. Procedencia. Acción de controversias contractuales. Naturaleza jurídica de estos litigios. Clausulas excepcionales. Contratos de arrendamiento celebrados por las entidades estatales. Normatividad aplicable ante ausencia de regulación en el Estatuto de Contratación Estatal. Aplicación ley comercial. Cuando el acto sea mercantil para alguna de las partes

Pretensiones de la acción contractual. Diferencias entre la acción in rem verso y la acción contractual. Noción del principio iura no vit curia. Formalidades, perfeccionamiento, ejecución y existencia del contrato estatal. Finalidad del registro presupuestal. Principio del no enriquecimiento sin causa, evolución jurisprudencial.

¿Los actos previos a la celebración de contrato estatal son susceptibles de nulidad y restablecimiento del derecho, según el caso y, los actos dictados luego de la celebración del mismo, serán sometidos a la acción contractual? Contrato interadministrativo para la administración de recursos del régimen subsidiado - Terminación unilateral. Renovación. Garantías. Actos previos a celebración. Acción de nulidad y restablecimiento del derecho - Término de caducidad. Acción contractual

¿El recurso de queja, como medio de impugnación de las providencias judiciales, puede ser interpuesto para que el superior conceda el de apelación, o en su caso, los recursos extraordinarios, cuando el inferior los negó a pesar de ser procedentes? Acción contractual. Proceso contencioso - Recurso de queja

¿En el trámite del recurso de apelación de autos no existe período probatorio? Acción contractual. Contrato estatal de obra - Desequilibrio financiero. Proceso contencioso - Recurso de apelación. Recurso de súplica

La Sala encuentra indispensable resaltar el carácter subsidiario de la acción in rem verso y considera que, para solucionar los problemas que se suscitan cuando se ejecutan prestaciones sin que exista el contrato, o cuando, como en el presente caso el contrato no es ejecutable, existen otras figuras jurídicas que resultan procedentes al efecto. Contrato estatal de consultoría - Incumplimiento. Requisitos de ejecución. Principio de no enriquecimiento sin causa. Acción in rem verso. Principio de confianza legítima. Acción contractual

¿La aclaración de providencias judiciales, es uno de los instrumentos procesales contemplados en la ley, a efectos de permitirle al juez corregir yerros contenidos en ellas, es decir en los autos y sentencias? Contrato estatal - Declaratoria de caducidad. Garantía única de cumplimiento. Acción contractual. Acto administrativo - Nulidad. Proceso contencioso administrativo - Prueba testimonial

¿El Código Contencioso Administrativo, permite a la parte demandada formular el llamamiento en garantía en los procesos relativos a controversias contractuales? Acción contractual. Llamamiento en garantía de aseguradoras. Contrato estatal de seguro. Póliza de seguro global bancario. Jurisdicción contenciosa - Fuero de atracción

¿El auto que resuelve sobre la acumulación de procesos, no se encuentra dentro de la enumeración de autos apelables prevista en el Código Contencioso Administrativo? Acción contractual. Contrato estatal de suministro - Declaratoria de caducidad. Extinción de la garantía por modificación del contrato asegurado. Acto administrativo - Nulidad. Proceso contencioso administrativo - Autos apelables

¿Los contratos estatales son documentos públicos que deben ser arrimados al proceso en original o en copia auténtica para que tenga el mismo valor probatorio del original? Acción contractual. Proceso contractual - Recurso de súplica. Prueba de contrato estatal. Licitación pública

¿Las partes pueden solicitar el decreto y práctica de las pruebas en la demanda y en la contestación de la demanda? Acción contractual. Contrato estatal de obra pública. Proceso contencioso administrativo - Régimen probatorio. Excepciones previas. Legitimación por pasiva

¿El juicio en el que se demanda la nulidad absoluta de un contrato, exige la presencia en el proceso de las partes que suscribieron el contrato, bien como demandante y demandado cuando la pretensión anulatoria proviene de una de ellas, o bien como demandados integrando un litisconsorcio necesario de la parte pasiva? Contrato estatal de obra - Nulidad de adjudicación. Nulidad absoluta. Acción contractual - Integración de litisconsorcio. Litisconsorcio facultativo. Principio de unidad procesal

¿El juicio en el que se demanda la nulidad absoluta de un contrato, exige la presencia en el proceso de las partes que suscribieron el contrato? Acción contractual. Proceso ejecutivo contractual - Litisconsorcio necesario. Nulidad. Litisconsorcio necesario. Litisconsorcio voluntario. Contrato estatal - Nulidad

¿También podrá alegarse como excepción previa el hecho de caducidad de la acción? Acción contractual - Término de caducidad. Contrato estatal de compraventa - Incumplimiento. Contratista - Disminución patrimonial. Principio de cosa juzgada. Compraventa de inmueble - Saneamiento del bien

¿Toda demanda formulada con el objeto de que se anule un acto debe contener la correcta individualización del mismo? Acción contractual. Contrato de obra pública - Incumplimiento. Contrato estatal - Declaratoria de caducidad. Acto administrativo - Presunción de legalidad. Demanda de nulidad de acto administrativo - Requisitos. Proceso administrativo - Coadyuvancia. Litisconsorcio

¿Los contratos de tracto sucesivo, aquellos cuya ejecución o cumplimiento se prolongue en el tiempo y los demás que lo requieran, serán objeto de liquidación de común acuerdo por las partes contratantes? Programas de vivienda de interés social - Ejecución. Suspensión. Cancelación de saldos. Conciliación. Jurisdicción contencioso administrativa - Competencia. Contrato estatal de tracto sucesivo. Acción contractual - Término de caducidad. Contrato estatal de obra - Liquidación

¿Pueden conciliar, total o parcialmente en las etapas prejudicial o judicial, las personas de derecho público, a través de sus representantes legales o por conducto de apoderado, sobre conflictos de carácter particular y contenido económico de que conozca o pueda conocer la jurisdicción de lo Contencioso Administrativo? Jurisdicción contenciosa - Competencia. Conciliación. Acción contractual. Contrato estatal - Régimen aplicable

¿No es posible jurídicamente pretender derivar una relación legal y reglamentaria de un contrato de prestación de servicios? Acción contractual. Contrato de prestación de servicios. Conciliación

¿La vinculación de quienes conforman el litisconsorcio necesario podrá hacerse dentro de la demanda, bien obrando como demandante o bien llamado como demandados a todos quienes lo integran y en el evento en que el juez omita citarlos, debe declararse la nulidad de lo actuado desde el auto admisorio de la demanda? Acción contractual. Acción de nulidad y restablecimiento del derecho. Licitación pública - Acto de adjudicación de contrato. Proceso contencioso adminisrativo - Litisconsorcio necesario. Litisconsorcio facultativo

¿Las condiciones de existencia que supone la fuerza mayor o el caso fortuito deben ser externas al manejo que el contratista puede y debe hacer de sus proveedores, pues en este tipo de casos, él mantiene la posibilidad, jurídica y material, de adoptar medidas, bien contractuales, bien de política administrativa de su empresa, para lograr que exista una perfecta coordinación entre sus necesidades y obligaciones y las que otros adquieren con él? Acción contractual. Contrato estatal de compraventa - Declaratoria de incumplimiento. Cláusula penal. Fuerza mayor - Imprevisibilidad

¿Para efectos de poder acudir a la jurisdicción de lo contencioso administrativo, es requisito indispensable que las partes hayan dejado constancia expresa, en el acta de liquidación del contrato, de las inconformidades que pudieron resultar durante su ejecución? ¿Los contratos deben ejecutarse de buena fe, y por consiguiente obligan no sólo a lo que en ellos se expresa, sino a todas las cosas que emanan precisamente de la naturaleza de la obligación, o que por la ley pertenecen a ella? Contrato estatal - Acta de liquidación. Observaciones en acta de liquidación. Principio de buena fe contractual. Teorías de los actos propios. Acción contractual. Contrato estatal de obra

¿Si el daño alegado viene de un acto administrativo, la acción procedente es la contractual cuando el perjuicio tenga como causa el contrato mismo, los hechos de ejecución o cumplimiento de su objeto contractual o los actos administrativos dictados por la entidad pública contratante con motivo u ocasión de la actividad contractual? Acción contractual. Contrato estatal de arrendamiento - Declaratoria de caducidad. Nulidad. Principio de prevalencia del derecho sustancial. Bienes de uso público - Disponibilidad. Bien fiscal. Arrendamiento de parques públicos

¿Para que la Administración liquide unilateralmente, cuando el contratista no solicita la liquidación judicial, no puede exceder, el término de prescripción o de caducidad de la acción? Contrato estatal de compraventa de bien inmueble - Liquidación unilateral. Término de liquidación unilateral. Acción contractual - Término de caducidad. Término de prescripción. Acto administrativo - Suspensión provisional

¿En materia de caducidad, las normas vigentes al momento de celebrar el contrato resultan inmodificables y son las que se deben aplicar, sin importar que con posterioridad el término respectivo de caducidad sea modificado? Acción contractual - Término de caducidad. Término de prescripción. Contrato estatal - Régimen de caducidad aplicable. Responsabilidad patrimonial de las partes

¿Las restituciones mutuas que surgen de la declaratoria de nulidad de contrato estatal, pueden tenerse como "derechos que resultaren del contrato"? Contrato estatal - Declaratoria de nulidad. Restituciones mutuas por nulidad. Acción contractual - Término de caducidad. Efectos de caducidad

Se inicia una acción contractual contra un municipio, en razón al incumplimiento por la contratante de contrato de prestación de servicios para adecuación y mantenimiento de un parque recreacional en el perímetro urbano. Contrato estatal de prestación de servicios - Declaratoria de caducidad. Notificación de acto administrativo de caducidad. Prueba de incumplimiento

Se trata de la apelación a sentencia relativa a controversias contractuales, donde se demandó que una entidad pública incumplió sus obligaciones frente a un contrato de obra con una constructora para adelantar un programa cofinanciado de vivienda. Proceso contencioso por acción contractual - Régimen probatorio. Contestación de la demanda. Audiencia de conciliación. Contrato estatal de obra - Equilibrio financiero. Desequilibrio económico por causales no imputables al contratista. Reajuste de precios. Cláusulas exorbitantes. Teoría de la imprevisión

Acción contractual - Caducidad. Contrato de fletamiento a tiempo. Sociedades extranjeras sin negocios permanentes en Colombia - Constitución de apoderado judicial

Demanda de nulidad de resoluciones que declararon el incumplimiento de contrato

Acción contractual - Caducidad. Término de caducidad para obligaciones posteriores a la liquidación del contrato estatal. Contratación estatal - Plazos en días. Días hábiles. Intereses moratorios. Tasa de interés de mora aplicable

Se inicia la acción contractual contra una entidad pública por mora en el pago a un contratista. Contrato estatal de cofinanciación y construcción de viviendas. Contrato estatal - Liquidación. Obligaciones pendientes respecto de la liquidación. Entidad contratante - Indemnización de perjuicios por mora. Pago de perjuicios compensatorios. Daño. Interpretación. Acción contractual - Término de caducidad

Acción contractual. Contrato estatal - Excepción de contrato no cumplido. Renuncia tácita a la cláusula compromisoria

Acción contractual - Inadmisión o rechazo de la demanda. Conductas procesales del actor. Corrección de la demanda - Improcedencia de rechazo cuando la orden de corrección exige la observancia de requisitos legalmente no exigibles. Estimación razonada de la cuantía. Improcedencia de solicitar pruebas que soporten la cuantía estimada en la demanda

Acción contractual - Llamamiento en garantía a consorcio. Carácter preclusivo del término de suspensión del proceso y de la vinculación del llamamiento por notificación extemporánea. Pérdida de eficacia. Culpa grave o dolo - No es presupuesto de procedibilidad en el llamamiento en garantía

Acción contractual - Litis consorcio necesario. Indebida notificación del demandado. Consorcio - Naturaleza jurídica. Representación legal. Adjudicación de contrato estatal. En materia de responsabilidad la solidaridad implica que deben notificarse a todos los miembros del consorcio. Responsabilidad contractual

Caducidad de la acción contractual. Evolución legal respecto del término

Prescripción de la acción contractual; término para conductas antijurídicas contractuales; término para controversias sobre la validez de los actos jurídicos contractuales y de otras conductas jurídicas (hecho del príncipe) o no imputables a las partes contratantes (hechos imprevisibles)

Acción contractual de nulidad; contrato de prestación de servicios jurídicos. Legitimación ad procesum. Nulidad absoluta; interés directo

Caducidad de la acción; para la impugnación de los actos proferidos antes de la celebración del contrato

Acción contractual y acción cambiaria, la acción cambiaria no está ligada con la relación causal que le dio origen

Caducidad de la acción contractual, inexistencia, bienes estatales imprescriptibles e inenajenables

Acción contractual, procedencia para actos dictados en ejecución del contrato de prestación de servicios públicos

Caducidad de la acción contractual - Unificación de términos

Caducidad de la acción contractual - Contratos sin formalidades plenas

Procesos ejecutivos derivados de contratos estatales - Competencian

Actos precontractuales - Término de caducidad

Nulidad - Acto de adjudicación de licitación, caducidad

Procesos ejecutivos derivados de contratos estatales - Competencia

Adjudicación del contrato - Acción procedente para demandarla

Requisitos de ejecución del contrato - Incumplimiento - Responsabilidad

Acción contractual - Caducidad - Momento desde el que se cuenta el término

Acción contractual - Caducidad - Momento desde el que se cuenta el término

Nulidad de contratos - Evolución legal - Término - Legitimación

Caducidad de la acción contractual

Actos contractuales. Control jurisdiccional. Actos separables. Acciones contractuales