La parte actora busca que en cumplimiento del artículo 9 de la Ley 1006 de 2006, el cual prevé que en "las entidades del Estado en cualquiera de los niveles territoriales" "incluirán" la profesión de Administrador Público en los manuales de funciones de dichas entidades como una de las profesiones requeridas para el ejercido de empleos de carácter administrativo. Al analizar el fondo del asunto la Sala evidencia que es claro la norma que se pide cumplir contiene un mandato imperativo e inobjetable. Por tanto, revisado el manual de funciones, los cargos con sus funciones, en tanto están relacionadas con la gestión de la administración pública, no incluyen la profesión de administración pública como requisito para ocupar dichos cargos, por lo cual no se cumple con lo previsto por el artículo 9 de la Ley 1006 de 2006, como acertadamente indicó el Tribunal. La Sala precisa que las pretensiones de la demanda en lo referente a la modificación de las OPEC ofertadas y segunda atinente a que se ordene a la CNSC que suspenda la inscripción de los concursantes a la Convocatoria del Acuerdo, escapan a la órbita de competencia del juez de cumplimiento, pues no dependen solamente de la observancia de una ley o acto administrativo, sino que e implica pronunciarse respecto de los derechos de los participantes en la convocatoria y de la legalidad del Acuerdo que dio origen a la Convocatoria

Respecto de la acción de cumplimiento, es importante señalar que en principio su ejercicio está en cabeza de cualquier persona; sin embargo, cuando se trata de la materialización de derechos subjetivos, sólo el afectado o el titular del derecho puede exigir su cumplimiento

Es improcedente la Acción de Cumplimiento para ordenar el cumplimiento de normas constitucionales y de tratados internacionales de Derechos Humanos por integrar la Constitución en aplicación del bloque de constitucionalidad

¿Puede el juez mediante una acción de cumplimiento, incidir en la facultad de iniciar o no un tramite de sanción por trasgresión a ley de tránsito? es claro que las disposiciones contenidas en el Titulo IV de la Ley 769 de 2002, corresponden a prescripciones de tipo sancionatorio que tienen por objeto reprender las infracciones a la codificación de tránsito y por ende buscan limitar la potestad punitiva del Estado. Asimismo, es evidente que las "correcciones" que pueda imponer la administración por las infracciones a las disposiciones de tránsito que los peatones o conductores cometan, deben ser el resultado de un procedimiento administrativo de carácter sancionatorio y nunca como consecuencia de la orden impartida mediante una acción de cumplimiento. En efecto, no puede el juez mediante una acción constitucional, incidir en la facultad de iniciar o no un tramite de sanción por trasgresión a ley de tránsito

¿A través de la acción de cumplimiento se puede ordenar la ejecución de toda clase de disposiciones legales? El fin último de la acción de cumplimiento es procurar la efectividad material de las leyes y de los actos administrativos, en aquellos casos en que las autoridades públicas no dan estricto cumplimiento al deber jurídico o administrativo que les es exigible; sin embargo, no es posible a través de este mecanismo ordenar la ejecución de toda clase de disposiciones, sino de aquellas que contienen prescripciones que se caracterizan como deberes legales o administrativos que pueden ser cumplidos a través de las órdenes del juez constitucional, que albergan una obligación perentoria, clara y directa a cargo de determinada autoridad, un mandato "imperativo e inobjetable" en los términos de la Ley 393 de 1997 "Por la cual se desarrolla el artículo 87 de la Constitución Política"

Reitera la Sala que si bien es cierto que la regla general de la acción de cumplimiento es que cualquier persona puede solicitar ante los jueces que se ordene el acatamiento de normas con fuerza de ley o de actos administrativos (de carácter general), porque la Ley 393 así lo dispone, lo cierto es que cuando la aplicación de la norma en cuestión tenga un móvil subjetivo, únicamente quien resulte afectado por la no aplicación de ésta estará legitimado para acudir ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo para solicitar su observancia

¿Se puede utilizar la acción de cumplimiento para exhortar a un juez de tutela a adoptar la interpretación de las normas? Aunque la acción de tutela se resuelva en términos cortos y que en su admisión, trámite y resolución se vea permeada por el principio de la informalidad, esta se desarrolla en el marco de una actividad judicial y por lo tanto comporta la materialización de funciones jurisdiccionales que inician, incluso desde la recepción inicial de los documentos, toda vez que este hecho tiene efectos en el trámite que el despacho judicial debe darle a la solicitud de tutela, por ejemplo, en lo que respecta a la notificación de demandados y-o de terceros interesados. Así las cosas, es claro que no puede utilizarse la acción de cumplimiento, para exhortar al juez a adoptar la interpretación de las normas, que según el parecer del accionante es la más adecuada e idónea, para el caso concreto, ya que esta decisión corresponde al resorte exclusivo de su actividad como juzgador

¿A través de una acción de cumplimiento se puede obligar a las autoridades judiciales a impartir órdenes dentro de los procesos judiciales que tienen a su cargo? la acción de cumplimiento no es procedente frente autoridades judiciales con ocasión de las actividades jurisdiccionales que le son propias, esto es, para que se les impartan órdenes dentro de los procesos judiciales que tienen a su cargo. En el caso que ocupa a la Sala, siendo la Fiscalía una autoridad judicial, la pretensión del accionante es improcedente. Lo anterior, porque el parágrafo único del artículo 49 de la Ley 1543 de 2011 contiene una norma de carácter procesal, propia de la actividad de la Fiscalía. No puede el actor pretender que el juez constitucional sustituya a la Fiscalía, ordenándole la aplicación de la norma en determinada forma, cuando eso hace parte de la autonomía de la mencionada autoridad judicial

¿Las empresas de servicio público de telefonía pueden facturar y recaudar el tributo denominado contribución al deporte? Servicio de telefonía pública básica conmutada - Inclusión en factura la contribución al deporte. Contribución al deporte - Cobro. Acción de cumplimiento

¿El juez que conoce de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho que ordena el reintegro de funcionarios al sector departamental, está impedido para conocer de la acción de cumplimiento contra las autoridades que no han ordenado tal reintegro? Magistrados de tribunal administrativo - Impedimentos y recusaciones. Servicio público de educación. Docentes departamentales - Reintegro a planta de personal. Acción de cumplimiento. Acción de nulidad y restablecimiento de derecho

¿Corresponde a los municipios implementar y poner en marcha el plan de contingencia previsto en la ley 617 de 2000 para la adaptación de las personas que por efectos de esa ley hayan sido retiradas del servicio de esa entidad territorial? Entidades territoriales - Programa de saneamiento fiscal. Retiro masivo de funcionarios. Planes de readaptación laboral de retirados. Servidores públicos - Retiro del servicio por programas de saneamiento fiscal. Acción de cumplimiento

¿La providencia que decide el incidente de desacato en la acción de cumplimiento pretende controvertir ni adicionar ni modificar la sentencia ejecutoriada? Empresas de transporte urbano - Oferta del servicio en horas pico, no pico y nocturnas. Violación de rutas. Acción de cumplimiento - Desacato - Norma alegada como incumplida: Decreto 1558 de 1998 Art. 40

¿Una entidad sin ánimo de lucro está en la obligación de cumplir con el requisito de distancia entre droguerías? Acción de cumplimiento. Entidades sin ánimo de lucro. Droguerías - Inspección, vigilancia y control

¿Las empresas de servicios públicos no es que deban responder favorablemente las peticiones, pero no es recibo que la forma de respuesta no aborde el fondo de la las reclamaciones planteadas por los usuarios en sus peticiones? Empresas de servicios público domiciliarios - Trámite a peticiones. Derecho de petición. Silencio administrativo positivo. Atención al usuario. Acción de cumplimiento. Servicio de telefonía básica conmutada

¿Las empresas de servicio de transporte terrestre automotor legalmente constituidas interesadas en prestar ese servicio deben solicitar y obtener habilitación para operar? Acción de cumplimiento. Servicio público de Transporte terrestre automotor - Servicio especial. Habilitación para poder operar. Licencia de funcionamiento. Requisitos - Norma alegada como incumplida: Decreto 174 de 2001; Art. 13 Inc. 13; Art. 13 Inc. 13

¿Las circulares de servicio constituyen actos administrativos cuando ostenten un carácter obligatorio en tanto reflejen la voluntad de la administración y, por ende, puedan producir efectos jurídicos? Acción de cumplimiento - Carencia de objeto material. Improcedencia. Circular de servicio - Naturaleza. Definición. Circular informativa - Naturaleza. Definición. Acción de nulidad. Acto administrativo - Impugnación. Tránsito y transporte terrestre en las correspondientes jurisdicciones territoriales - Régimen legal aplicable

¿Cómo se tramita el desacato según el Código de Procedimiento Civil? Empresas de transporte urbano - Abandono de rutas. Acción de cumplimiento - Desacato

¿Si estando en curso la acción de cumplimiento, la persona contra quien se hubiere dirigido la acción desarrollare la conducta requerida por la ley o el acto administrativo, se dará por terminado el trámite de la acción? Acción de cumplimiento. Proceso de acción de cumplimiento - Terminación anticipada. Espacio público - Restitución. Vía pública - Restitución

¿Las entidades estatales no están obligadas al pago de los derechos de registro cuando quiera que, de manera exclusiva, sean ellas quienes soliciten la certificación, la inscripción de documentos o su cancelación? Acción de cumplimiento - Pago de derechos de registro. Entidades públicas - Exención de pago de derechos de registro. Expedición de copias de documentos públicos. Empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios - Exoneración de derechos registrales. Empresas industriales y comerciales del Estado - Exoneración de derechos registrales. Función de cobro coactivo

¿Incurre en conducta grave el funcionario que separa discrecionalmente del servicio a otro funcionario inscrito en carrera judicial? Acción de cumplimiento. Carrera judicial - Retiro discrecional de funcionarios inscritos. Acción de repetición. Responsabilidad patrimonial de agentes del Estado

¿Existen otras acciones diferentes a la de cumplimiento para solicitar el cumplimiento efectivo de un reajuste pensional reconocido mediante acto administrativo? Acción de cumplimiento - Rechazo. Admisión. Procedencia para cumplimiento de normas que establecen gastos. Pensión de jubilación - Reajuste Norma material que implica gasto - Ejecución presupuestal. Principio de separación de poderes

¿La acción de cumplimiento procede para hacer cumplir una norma que perdió vigencia? Sistema General de Participaciones. Entidades territoriales - Término para proveer cargos docentes. Docentes - Término de incorporación de los incorporados con recursos del Sistema General de Participaciones. Sistema General de Participaciones - Régimen legal aplicable

¿La solicitud de pago de acreencias laborales a un municipio que se acogió a la Ley 550 de 1999, puede hacerse mediante acción de cumplimiento? Entidades territoriales - Pago de acreencias laborales por reestructuración. Reestructuración de pasivo con acreedores. Acción de cumplimiento - Procedencia para cumplimiento de normas que establecen gastos. Procedencia para reclamar indemnizaciones

¿Es posible ordenar al Presidente de la República, por medio de una acción de cumplimiento, la convocatoria a reuniones del Consejo Nacional de Paz? Consejo Nacional de Paz - Naturaleza. Composición. Funciones. Política de paz. Reuniones periódicas. Presidente de la República - Obligaciones respecto del Consejo Nacional de Paz

¿El cobro de un impuesto hecho en factura del servicio público de telefonía, puede ser impugnado en acción de cumplimiento? Servicios públicos domiciliarios - Requisitos de la factura de cobro. Factura de servicios públicos. Requisitos. Inclusión de cobro de impuesto al deporte. Impuesto de Fondo del Deporte - Cobro en facturas de telefonía. Servicio público de telefonía - Utilización de factura para cobrar impuesto al deporte

¿El cumplimiento de un acto administrativo ficto, consecuencia de la no resolución de los recursos interpuestos contra acto administrativo sancionatorio, puede pedirse mediante acción de cumplimiento? Silencio administrativo positivo - Operancia en materia de servicios públicos. Empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios - Silencio administrativo positivo. Notificación de decisiones sobre recursos. Cobro de sanciones pecuniarias a usuarios. Servicio de energía eléctrica - Sanción pecuniaria a usuarios por daños a medidores de consumo. Acción de cumplimiento - Procedencia en casos de silencio administrativo positivo

¿Por vía de acción de cumplimiento es posible obligar a funcionario expedir la orden correspondiente de desmovilizar el saldo final de 20% del subsidio de vivienda de interés social otorgado a familias a quienes se les adjudicaron viviendas en un proyecto de urbanización? Acción de cumplimiento - Legitimación por activa. Legitimación en la causa. Subsidios para vivienda de interés social - Desmovilización de saldos. Inurbe - Subsidio familiar de vivienda de interés social. Ahorro programado para otorgamiento de subsidios

¿La acción de cumplimiento procede para hacer cumplir normas que establecen gastos, tales como la prima de navidad a docentes? Acción de cumplimiento - Procedencia para cumplimiento de normas que establecen gastos. Docentes - Reconocimiento y pago de prima de navidad. Entidades territoriales - Régimen prestacional para empleados públicos y trabajadores oficiales. Pago de prima de navidad a docentes. Sistema General de Participaciones

¿La acción de cumplimiento permite ordenar a una empresa prestadora de servicio público domiciliario la aplicación del silencio administrativo positivo frente a solicitud no resuelta a tiempo relacionada con no cobrar de manera extemporánea por el servicio prestado? Empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios - Término para cobrar consumos. Cobro inoportuno de consumos. Reliquidación de consumo por cobro inoportuno. Operancia del silencio administrativo positivo

¿Procede la acción de cumplimiento para ordenar el giro por concepto de transferencias? Entidades territoriales - Presupuesto. Transferencias presupuestales de la Nación. Pago de salario y prestaciones a personeros. Personero municipal - Régimen salarial y prestacional. Acción de cumplimiento - Procedencia para ordenar el giro por transferencias de la Nación

¿La acción de cumplimiento es medio judicial idóneo para discutir discrepancias en la liquidación de prestaciones sociales como la liquidación de cesantías? Acción de cumplimiento - Procedencia contra actos liquidatorios de cesantías. Cesantías - Reconocimiento y pago. Impugnación de acto que las reconoce

¿Cómo opera la prueba de la renuencia del funcionario público para el cumplimiento de una norma en la acción de cumplimiento? Acción de cumplimiento - Requisitos. Prueba de renuencia. Rechazo de plano. Cosa juzgada formal

¿Las notificaciones judiciales en el exterior, a través de empresas prestadoras del servicio de correo, pueden hacerse cumplir por la vía de la acción de cumplimiento? Servicio público postal - Obligaciones en caso de notificaciones judiciales en el exterior. Notificación judicial - Deber de realizarla en el exterior. Acción de cumplimiento - Improcedencia frente a particulares

¿El cumplimiento de contratos de concesión de explotación minera puede reclamarse mediante acción de cumplimiento? Contrato de concesión de explotación minera - Cumplimiento. Pago de regalías. Delimitación y devolución de áreas. Sistema de Información Minera - Funciones. Ministerio de Minas y Energía - Competencia. Delegación de funciones a gobernadores de departamentos. Autoridades mineras

Se trata de un recurso de apelación ante el rechazo de la demanda en ejercicio de una acción de cumplimiento que pretendía el cumplimiento de la norma que ordenaba convocar para la elección de alcalde en un municipio. Acción de cumplimiento - Régimen legal aplicable. Rechazo de la demanda. Requisitos. Requisito de la renuencia. Acreditación del perjuicio irremediable. Alcaldes - Elección

En el caso en estudio un Contralor de Departamento ejerció acción de cumplimiento con objeto de que se ordene al Gobernador cumplir lo dispuesto en el Artículo 13 de la Ley 330 de 1996 y, en consecuencia, transfiera las partidas correspondientes a las cuotas de vigilancia que se encuentran atrasadas. Contralorías departamentales - Giro de entidades fiscalizadas de las cuotas de funcionamiento. Entidades públicas - Aprobación del PAC e inmediato giro de cuota de fiscalización a la Contraloría correspondiente. Acción de cumplimiento - Improcedencia frente a norma derogada

Servicios públicos domiciliarios. Acción de cumplimiento. Mecanismo pertinente para hacer cumplir el silencio administrativo positivo - Nulidad únicamente por cuanto se adelantó conforme al procedimiento previsto para la acción de tutela