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RESOLUCIÓN 4124 DE 2012
(junio 29)
Diario Oficial No. 48.486 de 9 de julio de 2012
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
<NOTA DE VIGENCIA: Resolución derogada por la Resolución 6119 de 2012>
Por la cual se crean y organizan los grupos internos de trabajo en la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar, se señalan sus funciones y se derogan las Resoluciones números 0684 del 28 de julio de 2003, 0752 del 26 de febrero de 2007 y 3633 del 21 de agosto de 2008.
EL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL,
en ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 115 de la Ley 489 de 1998, en concordancia con los artículos 82 del Decreto 1512 de 2000 y 2o numeral 7o del Decreto 4890 de 2011, y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo señalado en el artículo 208 de la Constitución Política de 1991 corresponde a los Ministros formular las políticas atinentes a su despacho, dirigir la actividad administrativa y ejecutar la ley.
Que mediante Decreto-ley 1512 de 2000, con fundamento en el principio contenido en el literal j) del artículo 54 de la Ley 489 de 1998, se creó la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar como una dependencia interna del Ministerio de Defensa Nacional, con autonomía administrativa y financiera.
Que el artículo 115 de la Ley 489 de 1998 establece que con el fin de atender las necesidades del servicio y cumplir con eficacia y eficiencia los objetivos, políticas y programas del organismo o entidad, su representante legal podrá crear y organizar, con carácter permanente o transitorio grupos internos de trabajo.
Que de conformidad con el Decreto 4890 de 2011, el Ministro de Defensa Nacional, podrá crear y conformar grupos internos de trabajo, que considere necesarios para el desarrollo de las funciones asignadas al Ministerio y asignarles funciones mediante resolución.
Que mediante Resolución número 752 del 26 de febrero de 2007, se crearon y organizaron los grupos internos de trabajo de la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar.
Que mediante Resolución Ministerial número 3633 del 21 de agosto de 2008, se modificó la Resolución número 0684 del 28 de julio de 2003, por la cual se creó el Grupo de Trabajo “Escuela de la Justicia Penal Militar, Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario” en la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar.
Que la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar hasta el 31 de diciembre de 2010, contó con el soporte del área financiera del Ministerio de Defensa Nacional.
Que de acuerdo con las directrices del Ministerio de Defensa Nacional, la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar, asumió todos los asuntos administrativos y financieros por su autonomía a partir del 1o de enero del 2011.
Que como consecuencia de lo anterior, se hace necesaria la reorganización y reasignación de las funciones de los grupos de apoyo de gestión de la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar,
RESUELVE:
ARTÍCULO 1o. <Resolución derogada por la Resolución 6119 de 2012> Reorganizar los Grupos Internos de Trabajo en la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar, creando los siguientes grupos:
1. Grupo Asesoría Legal
2. Grupo Talento Humano
3. Grupo Logístico Administrativo y Financiero
4. Grupo de Desarrollo y Gestión
5. Grupo Escuela Justicia Penal Militar
ARTÍCULO 2o. <Resolución derogada por la Resolución 6119 de 2012> Establecer como funciones de los Grupos Internos de Trabajo creados en el artículo anterior, las siguientes:
Grupo Asesoría Legal.
1. Elaborar previo estudio jurídico, respuestas a consultas, conceptos, derechos de petición, acciones de tutelas y requerimientos de su competencia.
2. Proyectar los actos administrativos, directivas, circulares, comunicaciones que se le soliciten.
3. Compilar, estudiar e informar a la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar, sobre la jurisprudencia de las Altas Cortes relativa a las normas legales aplicables a la Justicia Penal Militar, con el fin de determinar su alcance e incidencia en la jurisdicción.
4. Coadyuvar en la vigilancia de los proyectos de ley y actos legislativos, incluyendo la agenda legislativa del Congreso en lo relacionado con la Justicia Penal Militar.
5. Proponer lineamientos, políticas en materia penitenciaria y carcelaria para los centros y penitenciarías de reclusión militar y policial.
6. Velar porque los actos administrativos para firma del Director Ejecutivo, Ministro de Defensa y/o Presidente de la República, se ajusten a las normas constitucionales, legales, políticas y procedimientos de la organización y recomendar los ajustes necesarios.
7. Hacer seguimiento y control del manejo de títulos de depósito judicial, bienes, armas, municiones y explosivos que hacen parte de procesos penales que se adelanten en la jurisdicción especializada, presentando las recomendaciones correspondientes al Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar.
8. Proponer y desarrollar políticas, procedimientos y recomendaciones que deban adoptarse en la Justicia Penal Militar en materia de Contratación.
9. Conceptuar en materia jurídica sobre temas relacionados con procesos contractuales, asesorar y revisar los procesos de contratación, para la ejecución de los recursos asignados a la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar.
10. Adelantar los procesos de contratación en relación con la adquisición de los bienes y servicios que requiera la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar con el apoyo del Grupo Logístico Administrativo y Financiero, de conformidad con el plan de compras y las disposiciones legales vigentes.
11. Mantener actualizado el archivo de los procesos contractuales de adquisición de los bienes y servicios adelantados por la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar.
12. Recopilar y mantener actualizada la normatividad de la Justicia Penal Militar y disciplinaria, velar por su adecuada difusión y aplicación en coordinación con el Grupo de Desarrollo y Gestión.
13. Elaborar los estudios de mercado con sus especificaciones técnicas para las necesidades de su Grupo.
14. Evaluar el riesgo judicial y legal al que está sometida la Justicia Penal Militar presentando al Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar las recomendaciones a que haya lugar.
15. Clasificar, codificar y archivar de acuerdo a los métodos y reglamentaciones establecidos los documentos del grupo.
16. Las demás que le sean asignadas por la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar de acuerdo a la naturaleza del Grupo interno de trabajo.
Grupo Talento Humano
1. Asesorar al Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar en los asuntos relacionados con la planta de personal de la Justicia Penal Militar.
2. Adelantar procedimientos de selección del personal, de acuerdo con la normatividad vigente.
3. Coordinar y participar en el diseño, organización, ejecución y control de proyectos relacionados con la planta de personal de la Justicia Penal Militar y adelantar los estudios técnicos para sus modificaciones.
4. Elaborar el plan anual de bienestar social, estímulo y capacitación para el personal de la Justicia Penal Militar de acuerdo con los recursos existentes y los lineamientos establecidos por el Director Ejecutivo.
5. Administrar y mantener permanentemente actualizada la Base de Datos de Personal de la Justicia Penal Militar, el Sistema Único de Información de Personal, Sistema de Información y Gestión del Empleo Público (SUIP y SIGEP) y rendir los informes estadísticos que sobre el tema haya lugar.
6. Presentar Los informes de personal requeridos por el programa de Reestructuración de la Administración Pública.
7. Administrar las hojas de vida del personal de la planta al servicio de la Justicia Penal Militar, garantizando la seguridad de toda la documentación contenida en ellas.
8. Aplicar de manera oportuna y eficaz la normatividad vigente sobre administración de personal.
9. Llevar el registro de planta activa y vacante y atender los requerimientos de la Comisión Nacional del Servicio Civil cuando a ello hubiere lugar.
10. Determinar los perfiles de los empleos de la Justicia Penal Militar.
11. Proponer los programas de formación y capacitación y coordinar su desarrollo.
12. Implementar el sistema de evaluación de desempeño al interior de la Justicia Penal Militar, de acuerdo con las normas vigentes para el sector y ponderar su calificación durante el periodo de prueba o lapso evaluable.
13. Adelantar estudios encaminados a mejorar la administración de Talento Humano, de acuerdo con lo ordenado por la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar.
14. Velar por el debido desarrollo del Sistema Especial de Carrera del Sector Defensa.
15. Asesorar al Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar en los asuntos disciplinarios de su competencia.
16. Mantener un control, registro y actualización de los procesos disciplinarios que se adelanten contra el personal de la Justicia Penal Militar.
17. Proyectar actos administrativos, circulares, directivas, manuales de funciones, comunicaciones y otros actos que se le soliciten, de conformidad con las normas vigentes.
18. Expedir certificaciones relacionadas con el tiempo de servicio e ingresos de los funcionarios civiles y uniformados de la Justicia Penal Militar.
19. Elaborar los estudios de mercado con sus especificaciones técnicas para las necesidades de su Grupo.
20. Elaborar y verificar la nómina de sueldos, primas, seguridad social y todos los conceptos derivados de ella del personal vinculado al Ministerio de Defensa Nacional – Justicia Penal Militar.
21. Apoyar la estadística judicial de los diferentes despachos de la Justicia Penal Militar y presentar recomendaciones para la formulación de políticas y toma de decisiones por parte del Director Ejecutivo.
22. Clasificar, codificar y archivar de acuerdo a los métodos y reglamentaciones establecidos los documentos del grupo.
23. Las demás que le sean asignadas por la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar de acuerdo a la naturaleza del Grupo interno de trabajo.
Grupo Logístico Administrativo y Financiero
1. Presentar al Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar, los planes, proyectos y presupuestos de gastos generales e inversión, realizar su seguimiento desde la apropiación hasta la ejecución, así como coordinar su adopción.
2. Asesorar al Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar en asuntos relacionados con el manejo y la ejecución del presupuesto.
3. Adelantar las actuaciones requeridas dentro del proceso presupuestal para la ejecución del presupuesto anual asignado a la Justicia Penal Militar, tales como expedición de certificados de disponibilidad presupuestal, registro de compromisos, rendición de informes, traslados presupuestales, control de apropiaciones presupuestales.
4. Elaborar las solicitudes de distribución y traslado interno del presupuesto asignado, ante el Grupo Financiero y la Dirección de Planeación y Presupuestación del Sector Defensa del Ministerio de Defensa Nacional.
5. Elaborar el programa anual de compras en concordancia con las necesidades del Ministerio de Defensa Nacional – Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar, de acuerdo con las políticas gubernamentales del gasto público, la disponibilidad presupuestal y las existencias en almacén y propender por que se mantenga actualizada.
6. Gestionar y administrar el programa Anual de Caja, PAC, asignado al Ministerio de Defensa Nacional – Justicia Penal Militar.
7. Registrar las operaciones financieras diarias del Ministerio de Defensa Nacional – Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar, conforme a las normas dictadas por la Contaduría General de la Nacional.
8. Llevar en forma actualizada la contabilidad del Ministerio de Defensa Nacional – Justicia Penal Militar, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
9. Elaborar los estados financieros del Ministerio de Defensa Nacional – Justicia Penal Militar.
10. Presentar los informes financieros, presupuestales, contables y de tesorería, dentro de los términos fijados por las normas legales vigentes.
11. Atender oportunamente los pagos de las obligaciones a cargo del Ministerio de Defensa Nacional – Justicia Penal Militar.
12. Controlar y supervisar los movimientos diarios de caja de la Tesorería del Ministerio de Defensa Nacional – Justicia Penal Militar.
13. Efectuar conciliaciones y verificaciones presupuestales, contables y de pago que garanticen la consistencia y razonabilidad de la información financiera y contable del Ministerio de Defensa Nacional – Justicia Penal Militar.
14. Identificar, causar y clasificar ingresos a imputar en el presupuesto de ingresos del Ministerio de Defensa Nacional – Justicia Penal Militar.
15. Vigilar el cumplimiento de las normas presupuestales, tributarias y contables en el desarrollo de las actividades propias del Grupo.
16. Tramitar la asignación de pasajes, la cancelación de viáticos y gastos de viaje ordenados por el Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar.
17. Hacer seguimiento a las pólizas de seguros de la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar.
18. Administrar los bienes muebles de la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar, y dar cumplimiento a lo dispuesto en el manual de bienes del Ministerio de Defensa Nacional, llevando el Registro de Inventario General e Individual asignado y mantenerlo actualizado.
19. Elaborar los estudios de mercado con sus especificaciones técnicas para las necesidades de su Grupo.
20. Coordinar, controlar y velar por la prestación de los servicios generales de la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar.
21. Mantener registro actualizado individual del parque automotor de propiedad de la Dirección de Justicia Penal Militar, que incluya el estado en que se encuentra, destinación y los mantenimientos realizados.
22. Administrar de conformidad con las normas vigentes, los bienes y recursos destinados para el funcionamiento de la Justicia Penal Militar y responder por su correcta aplicación o utilización.
23. Coordinar con el Grupo de Asesoría Legal los procesos de adquisición de los bienes y servicios que requiera la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar de conformidad con el plan de compras y las disposiciones legales vigentes.
24, Clasificar, codificar y archivar de acuerdo a los métodos y reglamentaciones establecidos los documentos del grupo.
25. Las demás que le sean asignadas de acuerdo a la naturaleza del grupo interno de trabajo.
Grupo Desarrollo y Gestión
1. Adelantar seguimiento, control del rendimiento y gestión de los despachos judiciales de primera y segunda instancia, mediante la implementación de mecanismos, estrategias e índices correspondientes y presentar recomendaciones para la formulación de políticas y toma de decisiones por parte del Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar.
2. Realizar revistas de control y seguimiento a los despachos judiciales, presentando los informes y recomendaciones al Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar.
3. Asesorar al Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar, en la definición de políticas, planes, programas y proyectos para la adecuada administración de justicia.
4. Recomendar al Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar, las decisiones a adoptar en relación con la ubicación de los despachos judiciales para la mejor prestación del servicio.
5. Asesorar y coordinar con el Director Ejecutivo, la planeación, autogestión, autocontrol y administración del riesgo en el área administrativa y jurisdiccional con fundamento en la cultura de la gerencia pública activa.
6. Elaborar y presentar planes y programas tendientes a fortalecer la comunicación y la imagen institucional de la Justicia Penal Militar.
7. Velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos, sobre la conservación, disposición de documentos, administración y tecnificaciones de los archivos del Ministerio de Defensa Nacional – Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar.
8. Realizar seguimiento y atender los requerimientos de los casos que contengan queja o denuncia por organismos nacionales e internacionales y por particulares.
9. Mantener actualizada y controlar la aplicación de las tablas de retención documental de la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar.
10. Apoyar la organizar y conservación de los documentos como prueba, testimonio e información para conformar la memoria histórica del Ministerio de Defensa Nacional – Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar.
11, Clasificar, codificar y archivar los documentos del grupo, de acuerdo a los métodos y reglamentaciones establecidos.
12. Elaborar los estudios de mercado con sus especificaciones técnicas para las necesidades de su Grupo.
13. Implementar, administrar, desarrollar, poner en correcto funcionamiento y mantener la plataforma informativa y la infraestructura tecnológica y de comunicaciones de la Justicia Penal Militar.
14. Proponer y hacer seguimiento a la política de uso y desarrollo de los servicios de internet, intranet y extranet.
15. Mantener en óptimo estado de funcionamiento y en red, la infraestructura informática de la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar.
16. Capacitar a los servidores públicos que prestan sus servicios en la Justicia Penal Militar, en el mantenimiento y uso de los sistemas de información.
17. Las demás que le sean asignadas de acuerdo a la naturaleza del Grupo interno de trabajo.
Grupo Escuela de Justicia Penal Militar
1. Diseñar y desarrollar programas académicos según la especialidad de los funcionarios de la Justicia Penal Militar, orientados a la profundización en las materias de competencia del respectivo despacho, conducentes principalmente al fortalecimiento en Derecho Penal Militar, Sistema Penal Acusatorio Militar, Código Penal Militar y al desarrollo de habilidades propias de sus campos de aplicación, así como en doctrina y política criminal vigente en materia de derecho penal militar.
2. Organizar e implementar la Red de Formadores de la Justicia Penal Militar que motiven, lideren, orienten y verifiquen el logro de los objetivos de los procesos de aprendizaje y autoaprendizaje de los funcionarios.
3. Organizar y promover encuentros nacionales e Internacionales de las jurisdicciones como espacios para fomentar el intercambio con otros sistemas jurídicos y judiciales con el fin de ampliar el conocimiento y la aplicación de la jurisprudencia nacional e internacional en materia de derecho penal militar.
4. Elaborar las memorias de los seminarios, encuentros y capacitaciones que se realicen y socializarlas con el personal de la Justicia Penal Militar como parte del proceso de retroalimentación.
5. Formular en conjunto con el Grupo de Talento Humano de la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar el plan anual de capacitación de los funcionarios, secretarios y demás Integrantes de la Justicia Penal Militar, de acuerdo con las directrices señaladas por la Dirección Ejecutiva de la Justicia Militar.
6. Diseñar los currículos y programas de inducción y reinducción del personal de la Justicia Pena) Militar, en conjunto con el Grupo de Talento Humano y presentarlos para aprobación de la Dirección Ejecutiva.
7. Coordinar e impulsar convenios de cooperación académica con Universidades y facultades de Educación Superior oficialmente reconocida, que permitan fomentar y construir el conocimiento sobre la Justicia Penal Militar.
8. Apoyar a la Fuerza Pública y a otras instituciones que así lo requieran en la capacitación y difusión del derecho penal militar.
9. Elaborar los estudios de mercado con sus especificaciones técnicas para las necesidades de su Grupo.
10. Clasificar, codificar y archivar de acuerdo a los métodos y reglamentaciones establecidos los documentos del grupo.
11. Las demás que le sean asignadas por la Dirección Ejecutiva de la Justicia Penal Militar de acuerdo a la naturaleza del Grupo Interno de Trabajo.
ARTÍCULO 3o. <Resolución derogada por la Resolución 6119 de 2012> La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las Resoluciones números 0684 del 28 de julio de 2003, 752 del 26 de febrero de 2007 y 3633 del 21 de agosto de 2008.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 29 de junio de 2012.
El Ministro de Defensa Nacional,
JUAN CARLOS PINZÓN BUENO.