Admisibilidad de demanda de nulidad. Solicitud de suspensión provisional contra directivas presidenciales. Si bien la potestad reglamentaria permite al Gobierno Nacional expedir normas generales, impersonales y abstractas, con el fin de que la ley tenga un debido cumplimiento, lo cierto es que no puede, en ejercicio de tal facultad, modificar, ampliar o restringir el sentido de la ley a través de nuevas disposiciones. Suspende en forma provisional el inciso primero del numeral 6° de la Directiva Presidencial No. 12 de octubre 1° de 2002, según el cual: "Salvo casos excepcionales plenamente justificados y motivados, las entidades no pactarán pagos anticipados" y, el inciso primero del numeral 6° de la Directiva Presidencial No. 04 de abril 4 de 2003, mediante la cual se aclara el numeral 6° de la Directiva Presidencial 12 de 2002, según la cual: "Salvo casos excepcionales plenamente justificados y motivados, las entidades no pactarán pagos anticipados. Esta restricción no se aplicará al Sector de la Defensa Nacional".

Admisibilidad de demanda de nulidad y solicitud de suspensión provisional contra artículo 12, numeral tercero, letra b) del Decreto 2474 de 2008 y el artículo 14 del mismo decreto. A través del artículo 12, numeral 3, letra b), del Decreto 2474 de 2008, se estableció una alternativa no prevista en la ley para la evaluación de las propuestas frente a los procedimientos administrativos de selección por licitación y por selección abreviada, relacionada con la ponderación de elementos de calidad y precio que representen la mejor relación de costo-beneficio para la entidad, con lo cual se transgrede prima facie el artículo 273 superior. Suspende de forma provisional el numeral 3°, letra b), del artículo 12 del Decreto 2474 de 2008 y los incisos 1°, 2°, 3° y final del artículo 14 del Decreto 2474 de 2008.

Solicitud de revocatoria de la suspensión provisional de varias disposiciones del Decreto 2474 de 2008. El requisito exigido de manifiesta infracción de la ley para la procedencia de la suspensión provisional, no excluye la adecuada motivación de la providencia. Expresión del artículo 7: no es posible en los términos de la expresión acusada y debido a la unidad normativa que ella comporta, delimitar la suspensión provisional como lo solicitan los recurrentes y, además, hacerlo le restaría la eficacia de impedir los efectos nocivos de la ilegalidad manifiesta que se busca evitar con la medida cautelar. Artículo 44: al omitirse una etapa para la contradicción por parte de los oferentes de los informes de evaluación, esta norma inferior vulnera abiertamente los dictados de las primeras. Expresión del parágrafo del artículo 88: el parágrafo del artículo 88 del Decreto 2474 de 2008, es violatorio del artículo 4 de la Ley 1150 de 2007. Expresiones de los artículos 47 y 52: en el reglamento se omitió el procedimiento de selección abreviada para estas dos causales y se defirió a las entidades públicas contratantes su elaboración a través de los manuales, desconociendo en forma manifiesta, las normas superiores invocadas como violadas contenidas en el artículo 189 numeral 11 de la Constitución Política y del artículo 2 numeral 2 de la Ley 1150 de 2007.

Admisibilidad de demanda de nulidad. Solicitud de suspensión provisional de los artículos 10 y 11, parcialmente, del parágrafo del artículo 22; del parágrafo 1 del artículo 44; del artículo 46; de los artículos 47, 52, 54, 65, 68, 73, 75, 87, parcialmente, y del artículo 89 del decreto 2474 de 2008. Consideraciones generales sobre la suspensión provisional de los actos administrativos, como medida cautelar en el proceso contencioso administrativo. Niega la solicitud de suspensión provisional de los artículos 68 y 87 parcial del decreto 2474 de 2008. En relación con la suspensión provisional del artículo 44 parágrafo 1, estarse a lo resuelto en el auto de mayo 27 de 2009 Exp. 36476. Suspende la expresión "o hasta el momento en que la entidad lo establezca en los pliegos de condiciones", contenida en el inciso segundo del artículo 10. Suspende la expresión "sin perjuicio de que se exija la presentación del certificado del Registro Único de Proponentes, para efectos de determinar la clasificación y la calificación de los proponentes, cuando corresponda", contenida en el artículo 11. Suspende el artículo 46. En relación con la suspensión provisional de los artículos 47 y 52 del decreto 2474 de 2008, en la expresión "haciendo uso del procedimiento que según el Manual de Contratación le permita obtener la oferta más favorable", estarse a lo resuelto en el auto de mayo 27 de 2009 Exp. 36476. Suspende la expresión "haciendo uso del procedimiento que según el Manual de Contratación le permita obtener la oferta más favorable", contenida en el artículo 54. Suspende la expresión "El Manual de Contratación de la entidad dispondrá las reglas de funcionamiento de las listas multiusos, y las condiciones para evitar la concentración de adjudicaciones en sus miembros", contenida en el artículo 65. Suspende el inciso tercero del artículo 73. Suspende el artículo 75, incluidos los parágrafo 1 y 2. Suspende parcialmente Suspende parcialmente las siguientes expresiones del artículo 89: "los procedimientos internos" y "y todos los asuntos propios de la realización de los procesos de selección".

Noción y finalidad de la suspensión provisional de los actos administrativos. Suspensión provisional del Decreto 233 de 2001 por contradicción con el artículo 12 de la Ley 80 de 1993, toda vez que mientras esta disposición legal autoriza a los jefes y los representantes legales de las entidades estatales la simple delegación -total o parcial- de la competencia para celebrar contratos, así como la "desconcentración" para la realización de licitaciones o concursos a funcionarios que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, el decreto acusado -en contraste- prevé la descentralización de la facultad de contratación del municipio al crear una Unidad Administrativa Especial para la contratación pública del municipio accionado "con el objetivo general de atender todas y cada una de las competencias en materia de contratación estatal, en el nivel central del municipio de Villavicencio.

Niega solicitud de suspensión provisional de los artículos 1, 2 y 3 del Decreto 1631 de 2006, por no encontrar flagrante violación de la ley al momento de hacer el respectivo cotejo de normas.

Admisibilidad de demanda de nulidad. Solicitud de suspensión provisional contra las Directivas Presidenciales 03 de agosto 4 de 2006 y 02 de febrero 23 de 2007. La actividad de contratación con las entidades estatales se encuentra regulada de manera general por las disposiciones legales que integran el Estatuto de Contratación de la Administración Pública -conformado básicamente por las leyes 80 y 1150-, en virtud de la prohibición contenida en el aludido artículo 84 de la Carta le está vedado a toda autoridad -incluido el Presidente de la República-, agregar requisitos, exigencias o trámites para la celebración de contratos de prestación de servicios profesionales, asesoría y consultoría. Suspende provisionalmente el aparte "así como los contratos de asesoría y consultoría" contenido en el numeral 1 de la Directiva Presidencial 03 de agosto 4 de 2006 y la Directiva Presidencial 02 de febrero 23 de 2007, en su integridad.

¿Es procedente conceder el recurso de apelación interpuesto contra el auto por medio del cual se negó la solicitud de suspensión provisional de un contrato estatal, dentro de una acción contractual? La solicitud de suspensión provisional, sólo puede versar sobre actos administrativos y, los contratos estatales no son actos administrativos; sin embargo, tal solicitud si puede recaer sobre actos administrativos contractuales. El contrato administrativo no es un acto administrativo, toda vez que, el elemento esencial de éste último, es la manifestación unilateral de la Administración, mientras que en el contrato concurren dos voluntades.

La figura procesal de la adición de la demanda, dado su contenido y alcance, no tolera que se reformule una nueva solicitud de suspensión provisional. Acción de nulidad contra el decreto 3535 de 2005, que señala que los contratos de concesión para la operación del Juego de Apuestas Permanentes o Chance que se suscriban a partir de la vigencia del presente decreto, deben establecer como una de las obligaciones a cargo del concesionario, a partir del segundo año de su ejecución la de efectuar el ciento por ciento (100%) de las operaciones de colocación de apuestas permanentes o chance en la respectiva jurisdicción territorial a través del mecanismo de explotación sistematizado en línea y en tiempo real. Acción de nulidad - Objeto. Proceso contencioso administrativo - Reforma a la demanda de nulidad. Medidas cautelares. Acto administrativo - Suspensión provisional

La acción de revisión es distinta a la de simple nulidad, por ellos no le basta al peticionario con enunciar, simplemente, la disposición que considera trasgredida. Acción de revisión. Acto administrativo - Suspensión provisional. Bienes baldíos - Determinación

Si bien el actor manifestó que instauraba la acción de nulidad y restablecimiento del derecho contra el acto que adjudicó el contrato, dentro de los 30 días siguientes a su notificación, lo cierto es que la demanda se ha dirigido a obtener la nulidad del contrato estatal como consecuencia de la nulidad del acto de adjudicación. Contrato de concesión del servicio especializado de recaudo de sistema de transporte - Adjudicación. Acción de contractual - Término de caducidad. Contrato estatal - Nulidad

¿Los concejos municipales los que tienen las funciones de reglamentar los usos del suelo y dictar las normas necesarias para el control, la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural del municipio? Libertad de locomoción y tránsito. Centro Amurallado de Cartagena - Peatonalización con corredores culturales y zonas de influencia. Concejo municipal - Competencia en materia de uso del suelo. Competencia en materia de preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural. Acción popular. Acto administrativo - Suspensión. Nulidad. Principio de legalidad. Principio de congruencia. Moralidad administrativa. Entidades territoriales - Reglamentación de uso del suelo. Espacio público. Plan de ordenamiento territorial - Participación ciudadana

¿La suspensión provisional tiene como propósito detener los efectos de los actos administrativos cuando estos resulten, entre otros, ostensiblemente ilegales frente a una de las disposiciones invocadas como fundamento de la misma? Licitación pública - Acto de adjudicación. Audiencia pública de adjudicación. Acto administrativo - Suspensión provisional