La acción de nulidad no procede cuando se pretende el restablecimiento de un derecho particular y concreto. Acción de nulidad y restablecimiento de un derecho. Caducidad. Se declara probada la excepción de Ineptitud Sustantiva de la demanda porque la demandante no precisó las normas violadas y omitió explicar el concepto de su violación. Recurso de apelación. Insuficiencia. Teoría de los móviles y finalidades

La acción de nulidad y restablecimiento del derecho es la que procede cuando la anulación del acto implica el restablecimiento automático de un derecho. Resolución expedida por el IMDER debió impugnarse a través de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, comoquiera que de proferirse sentencia estimatoria habría un restablecimiento automático para la ARS CAJASALUD UT, representado en no estar obligada al pago de la sobretasa ni de la sanción impuesta por el IMDER, o en el reintegro de toda suma que, en virtud del acto demandado, aquella haya cancelado. La Sala se inhibió de dictar sentencia por faltar uno de los elementos fundamentales de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho: La legitimación en la causa por activa. Teoría de los móviles y finalidades. Acción de nulidad y restablecimiento del derecho. Presupuestos procesales

Legitimación en la causa. Concepto. Acción de nulidad. Titularidad. Acción de nulidad y restablecimiento. Falta de legitimación en la causa por activa. No demostró el demandante lesión de un derecho suyo por el acto demandado. Teoría de los motivos y finalidades. Criterios de procedencia en acciones de nulidad. Criterio de la Pretensión Litigiosa. Criterio de la Regulación Legal. Procedencia de la acción de nulidad contra actos administrativos de carácter particular

El agotamiento de la vía gubernativa es requisito previo propio de las acciones de nulidad y restablecimiento del derecho y no de las acciones de simple nulidad y menos aún, de la acción de lesividad. Teoría de los motivos y las finalidades. Actos de carácter particular y concreto susceptibles de demanda en ejercicio de la acción de simple nulidad, si se tiene en cuenta que lo único que se pretende con la misma es el mantenimiento del orden legal abstracto y la prevalencia del interés general.

Procedencia de la acción de nulidad simple frente a los actos administrativos de carácter particular. Esta acción procederá si, en caso de prosperar, no se sigue el restablecimiento de un derecho para el actor o terceros, pues en ese evento se trataría en realidad de una acción de nulidad con restablecimiento. Teoría de los motivos y las finalidades. Requisitos para la construcción de un edificio y sometimiento al régimen de propiedad horizontal.

Los actos particulares relacionados con asignación de rutas o licencias de funcionamiento para operar rutas y horarios puedan ser enjuiciados a través de la acción de nulidad porque la prestación de servicio público de pasajeros interesa a la comunidad, pero cuando ésta acciona para procurar la legalidad y el respeto del orden jurídico y siempre que la decisión estimatoria no apareje restablecimiento de derecho subjetivo alguno a favor de la actora. Caducidad de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho. La revocatoria directa no interrumpe el término de caducidad.

Caducidad de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho. Aplicación de la teoría de los motivos y las finalidades, por la concurrencia de un restablecimiento inmediato de los derechos del actor.

Teoría de los motivos y finalidades. Procedencia de la acción de nulidad contra actos de contenido particular, individual y concreto. Cuando se ataca el acto administrativo por medio del cual se otorga licencia de funcionamiento de una empresa de transporte de pasajeros, cualquier empresa de transporte tiene legitimación activa. Requisitos para la habilitación de empresas de transporte. Concesión para la prestación del servicio público de transporte. Principios de prelación del interés general y protección de los usuarios de transporte.

Teoría de los Motivos y Finalidades. La ley ha señalado algunos casos en que procede la acción de nulidad contra actos particulares, puntualizando que si el acto administrativo creador de una situación individual o particular incide en los derechos ciudadanos, del Estado, de las libertades de los asociados y de la comunidad en general, por trastornar el orden jurídico y los principios de la igualdad o equidad, por tales repercusiones de alcance general, es posible acudir a la jurisdicción en ejercicio de la acción de simple nulidad. Tal doctrina fue adicionada, en el sentido de que para que la acción de simple nulidad proceda contra un acto creador de una situación jurídica individual y concreta, a pesar de que no haya sido expresamente prevista en la ley, se necesita que la situación conlleve un interés para la comunidad en general, de tal naturaleza e importancia que desborde el simple interés de la legalidad en abstracto, por afectar de manera grave y evidente el orden público social o económico. En estos casos, no obstante, deberá vincularse al proceso a la persona directamente afectada con el acto