Cuando el servidor público no actúa exteriorizando su calidad frente al administrado, el daño que cause no será atribuible al Estado. Si el daño no se produce como consecuencia del ejercicio de una potestad pública, sino que se ejecuta exclusivamente en la esfera privada del agente estatal, desligado del servicio público, no es posible imputarle el resultado dañoso al Estado, pues los agentes estatales tienen una esfera individual, ámbito en el cual sus comportamientos son juzgados como los de cualquier particular sin que tengan incidencia en las funciones asignadas constitucional y legalmente. De ahí que, si el servidor público no actúa con ocasión del servicio o invocando el mismo o prevalido de su autoridad frente al administrado, es decir, exteriorizando su calidad de funcionario público, el daño que cause no será atribuible al Estado, dado que ni la calidad de funcionario público, ni el hecho de portar el uniforme de la fuerza pública, ni la tenencia o el uso de un instrumento del Estado para causar daño necesariamente vinculan a la Administración

Acción de repetición. Régimen legal. Mecanismo para que la entidad condenada judicialmente en razón de una conducta dolosa o gravemente culposa de un funcionario o ex funcionario suyo, pueda solicitar de éste el reintegro de lo que ha pagado como consecuencia de una sentencia. Marco legal. Aplicación de ley en el tiempo. Medidas cautelares. Clases. Juicio de ponderación para su procedencia. Llamamiento en garantía con fines de repetición. Necesidad de aportar prueba sumaria del dolo o culpa grave cuando se solicita el decreto de medidas cautelares al momento de la presentación de la demanda

Acción de repetición. Tránsito legislativo. Normatividad aplicable. Requisitos de procedencia. Nexo causal entre la conducta del funcionario y la causa de la condena. Conducta dolosa o gravemente culposa. Principio de irretroactividad de la ley