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RESOLUCIÓN 352 DE 2019
(junio 12)
Diario Oficial No. 51.029 de 29 de julio 2019
Por la cual se adopta y formaliza el manual de Políticas Contables.
EL DIRECTOR GENERAL (E) DE LA UNIDAD DE SERVICIOS PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS (USPEC),
en uso de sus facultades legales, en especial las conferidas en el numeral 15 del artículo 12 del Decreto número 4150 de 2011,
CONSIDERANDO:
Que los artículos 209 y 269 de la Constitución Política, determinan la obligatoriedad de las entidades y organismos del sector público de diseñar y aplicar métodos y procedimientos de Control Interno.
Que el artículo 354 de la Constitución Política le asigna al Contador General, entre otras funciones, la de llevar la Contabilidad General de la Nación y consolidarla con la de sus entidades descentralizadas territorialmente o por servicios, y determinar las normas contables que deben regir en el país, conforme a la ley.
Que en el marco de la convergencia hacia estándares internacionales de información financiera, la Contaduría General de la Nación (CGN), decidió efectuar la adopción indirecta de la Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP), emitidas por la Federación Internacional de Contadores, a través del Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público, para las entidades de Gobierno, con el propósito de avanzar en materia de rendición de cuentas, transparencia y comparabilidad, fijando criterios comunes y uniformes a nivel nacional.
Que dadas las funciones constitucionales y legales asignadas al Contador General y a la Contaduría General de la Nación (CGN), definió un marco normativo para las entidades de Gobierno con las siguientes características: a) que tuviera como referente las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público, emitidas por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público; b) que privilegiara los criterios de reconocimiento, medición, revelación y presentación uniformes; c) que homogenizara políticas contables, y d) que definiera los criterios técnico-contables aplicables al contexto del sector gobierno.
Que para efectos de definir el ámbito del marco normativo aplicable a las entidades de gobierno, la Contaduría General de la Nación (CGN), tuvo en cuenta para la clasificación de las entidades la efectuada por el Comité Interinstitucional de la Comisión de Estadísticas de Finanzas Públicas.
Que la Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios (USPEC), es una Entidad de Gobierno, según el Decreto 4150 del 2011.
Que mediante Resolución 533 del 8 de octubre de 2015, la Contaduría General de la Nación (CGN), incorporó como parte integrante del Régimen de Contabilidad Pública, la estructura del Marco Normativo para Entidades de Gobierno el cual comprende el Marco Conceptual para la Preparación y Presentación de Información Financiera y las Normas para el Reconocimiento, Medición, Revelación y Presentación de los Hechos Económicos; los procedimientos contables, las guías de aplicación; el catálogo general de cuentas y la doctrina contable pública.
Que la mencionada Resolución estableció el cronograma de aplicación del marco normativo definiendo dos periodos: el de preparación obligatoria desde la fecha de publicación de la Resolución 533 de 2015 hasta el 31 de diciembre de 2016 y el primer periodo de aplicación desde el 1 de enero de 2017 hasta el 31 de diciembre del mismo año.
Que mediante Resolución 693 del 6 de diciembre de 2016, la Contaduría General de la Nación (CGN), modificó el cronograma establecido en la Resolución 533 de 2015 definiendo como plazo de preparación obligatoria hasta el 31 de diciembre de 2017 y como primer periodo de aplicación desde el 1 de enero de 2018 hasta el 31 de diciembre del mismo año.
Que el Marco Normativo para Entidades de Gobierno señala que las políticas contables son los principios, bases, acuerdos, reglas y procedimientos adoptados por la entidad para la elaboración y presentación de los estados financieros.
Que las políticas contables establecidas por la Contaduría General de la Nación (CGN), y contenidas en el Marco Normativo para Entidades de Gobierno deben ser aplicadas por la Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios.
Que mediante la Resolución 193 del 5 de mayo de 2016, expedida por la Contaduría General de la Nación (CGN), se incorpora en los Procedimientos Transversales del Régimen de Contabilidad Pública, el procedimiento para la evaluación del control interno contable.
Que dicha Resolución señala que a partir del Marco Normativo para Entidades de Gobierno, la entidad debe establecer las políticas contables que direccionarán el proceso contable para la preparación y presentación de los estados financieros y que estas se deben formalizar mediante documento emitido por el representante legal o la máxima instancia administrativa de la entidad.
Que el 31 de enero de 2019 se presentó al Comité Institucional de Gestión y Desempeño el documento de políticas contables el cual fue aprobado y suscrito por la Directora Administrativa y Financiera, la Subdirectora Financiera y el Coordinador del Grupo de Contabilidad de la Unidad de servicios Penitenciarios y Carcelarios (Uspec).
Que en virtud de lo anterior;
RESUELVE
ARTÍCULO 1o. Adoptar y formalizar el manual de las “Políticas Contables bajo el Nuevo Marco Normativo de Contabilidad Pública como Entidad de Gobierno”, contenidas en el documento anexo.
ARTÍCULO 2o. Contra la presente resolución, no procede recurso alguno.
ARTÍCULO 3o. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.
Publíquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D.C., a 12 de junio de 2019.
El Director General (E), de la Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios,
Juan Ernesto Oviedo Hernández.