El propósito del Sistema de Riesgos Profesionales es el de prevenir, proteger y atender a los trabajadores cuando resultan perjudicados como consecuencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional, para enfrentar las contingencias resultantes, como las incapacidades y las prestaciones. Este sistema responde a la necesidad de consolidar la eficacia del derecho a la seguridad social de los trabajadores que, en desarrollo de su labor, sufren los eventos mencionados que los imposibilitan para el empleo. Es importante la calificación del origen del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional del trabajador, pues es a partir de tal reconocimiento que el trabajador podrá hacer exigibles de manos de su respectiva A.R.P. las prestaciones asistenciales o económicas a que hubiere lugar. Para tal reconocimiento es necesario agotar de manera previa un procedimiento a efectos de garantizar no solo la protección de los derechos de la persona afectada, sino también a fin de determinar a qué entidad del Sistema General de Seguridad Social en Salud, ya sea la A.R.P. o la E.P.S. según el origen de la patología que afecta al trabajador, le corresponde asumir las prestaciones del caso. La Ley 776 de 2002 establece que las ARP deben responder íntegramente por las prestaciones (asistenciales y económicas) derivadas de un accidente laboral presentado bajo su cobertura, tanto en el momento inicial como frente a sus secuelas, independientemente de que el trabajador se encuentre afiliado o no a esa administradora al exigirse la prestación. Adicionalmente el artículo 91 del Decreto 1295 de 1994 estableció que el incumplimiento del empleador lo obliga a reconocer y pagar las prestaciones consagradas en el decreto y según el artículo 161 de la misma norma, indicó que éste tiene la obligación a cubrir en su totalidad "...la atención de los accidentes de trabajo, riesgos y eventualidades por enfermedad general, maternidad y ATEP

¿Qué régimen debe aplicarse para el reconocimiento de la indemnización por enfermedad profesional de los docentes Afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio? - Debe aplicarse el Sistema General de Riesgos Profesionales pues se entiende que el artículo 98 del Decreto 1295 de 1994 no cobija a los excepcionados de la aplicación del Sistema de Seguridad Social Integral, pues la derogatoria que contiene la norma no es parcial respecto de unos sectores y no respecto de otros. En el mismo sentido y en consideración al derecho a la igualdad e irrenunciabilidad de los beneficios mínimos de los trabajadores, de la que es garante el Consejo de Estado, se establece que no es exigible al momento de la valoración de la capacidad laboral que el servidor se encuentre vinculado al servicio para que le sea reconocida la respectiva indemnización