El proceso de responsabilidad fiscal es independiente y autónomo de las actuaciones administrativas adoptadas por la empresa contratante - No se puede admitir que por el hecho de que la ETB hubiera recuperado el dinero del anticipo, la Contraloría de Bogotá carecía de facultad para recuperar el dinero correspondiente a los rendimientos financieros del anticipo y, que al adoptar esta determinación, invadió el ámbito propio de la actuación de la empresa de servicios públicos \ Excedentes financieros producto del anticipo pertenecen a la entidad contratante, a menos que contractualmente se pacte lo contrario \ No cabe duda alguna en el sentido de que los dineros entregados a un contratista a título de anticipo, no pasan a ser de su propiedad, pues apenas lo son a título de mera tenencia como quiera que en el sub judice, se le entregaron al contratista para que comenzara la ejecución del objeto del contrato, por lo que el contratista los recibió a título de administrador no de propietario

Proceso de responsabilidad fiscal. Ley aplicable. Auto de apertura de investigación fiscal. Difiere del auto de apertura a juicio fiscal. No tiene término de caducidad según Ley 43 de 1992. Término de caducidad según Ley 610 de 2000. Grado de culpa. Criterio de imputación. Competencia para adoptar decisiones. Reformatio in pejus Invulneración por su no aplicación en el procedimiento administrativo de responsabilidad fiscal