El Consejo de Estado declaró la nulidad de la resolución que estableció un procedimiento de desempeño laboral de los funcionarios nombrados en provisionalidad, que tenía los mismos criterios y exigencias planteadas para evaluar a los funcionarios de carrera administrativa. Consideró que la Fiscalía rompió el equilibrio de las cargas públicas, al someter a los funcionarios nombrados en provisionalidad a los mismos deberes de los funcionarios de carrera administrativa, sin que tengan la posibilidad de obtener los mismos beneficios de estos últimos. Señaló que mientras los funcionarios de carrera que obtengan una buena calificación de rendimiento tienen un beneficio consistente en la continuidad de su vinculación al servicio, los servidores en provisionalidad no pueden acceder a esta misma garantía, porque su permanencia en el servicio es temporal y sujeta a que su cargo se provea por concurso público. La corporación judicial coincidió con las conclusiones del Ministerio Público respecto al adelantamiento de esta prueba de desempeño, al sostener que constituyen "un despilfarro de recursos materiales, humanos y presupuestales, sin sustento ni razón de ser", teniendo en cuenta que la vinculación de los provisionales al servicio tiene un carácter meramente transitorio, "atentando, de contera, contra los principios de eficiencia y eficacia, como con los valores que orientan la función administrativa, tales como la buena fe, la igualdad, la responsabilidad y la transparencia"

Régimen salarial y prestacional de los empleados de la Fiscalía General de la Nación. Con ocasión de la creación de la Fiscalía General de la Nación, el Legislador les dio la opción de continuar con su antiguo régimen o acogerse al consagrado en el artículo 64 del Decreto 2699 de 1991, Estatuto Orgánico de la Fiscalía. Los vinculados con posterioridad a la entrada en vigencia del Decreto 2699 que no provienen de la Rama Judicial, y no desempeñan uno de los empleos a que alude el artículo transitorio 2º, en su vinculación quedan como si lo fuera por primera vez. Para la Sala es claro que el artículo 17 del Decreto 57 de 1993, que establece el incremento salarial del 2.5%, no es aplicable a los servidores de la Fiscalía General de la Nación, por cuanto constituyó un régimen salarial opcional, aplicable únicamente para los servidores de la Rama Judicial, sin que pueda hacerse extensivo a quienes fueron incorporados a la Fiscalía, toda vez que para este evento se contemplaron normas especiales. No es posible que un empleado pueda, simultáneamente, beneficiarse de ambos regímenes (Decretos 51 y 57 de 1993) puesto que ello quebrantaría el principio de inescindibilidad, además, el régimen nuevo y el anterior no son compatibles, ya que tienen características propias que los hace autónomos e independientes, aceptar la posibilidad de mezclar los regímenes implica una intromisión en la función del legislador por cuanto se estaría creando un régimen nuevo y, por supuesto, alteraría el funcionamiento de la administración pues el Juez estaría usurpando competencias de otras autoridades

¿El hecho de que exista una medida de aseguramiento contra un funcionario de la Fiscalía General de la Nación implica la declaratoria de insubsistencia del cargo? De conformidad con el Decreto 261 de 2000, que modificó la estructura de la Fiscalía General de la Nación, en su artículo 79 establece las causales por las que una persona no puede ser nombrada, ni desempeñar un cargo en la referida entidad, y su numeral 3 expresamente dispone que quien "(…) se encuentre bajo medida de aseguramiento que implique la privación de la libertad sin derecho a la libertad provisional" y que el parágrafo de la normativa citada señala que los nombramientos respecto de los cuales surgiere inhabilidad sobreviviente, serán declarados insubsistentes. No obstante, ello no implica que el nominador se abstenga de realizar un análisis detallado sobre las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que ocurrieron los hechos que dieron origen a la imposición de la medida de aseguramiento, por el contrario debe estudiar detenidamente las particularidades del asunto, para así poder determinar la procedencia o improcedencia de la declaratoria de insubsistencia. Con todo, solamente el hecho de que exista una medida de aseguramiento no implica necesariamente que se declare insubsistente el nombramiento del investigado como se ha manifestado reiteradamente

No existe plazo para nombrar a los elegibles en carrera administrativa de la Fiscalía General de la Nación. Al régimen de la carrera administrativa de la Fiscalía General de la Nación no se aplican analógicamente plazos del régimen general de carrera, por tener un régien especial.

El concurso informal para proveer empleos de carrera no asignó derechos de carrera administrativa en la Fiscalía General de la Nación. Fiscalía General de la Nación - Concurso para empleos de carrera. Nombramiento en provisionalidad. Cargo de fiscal delegado. Régimen de carrera judicial - Concurso de méritos. Proceso de selección de personal. Cargos de libre nombramiento y remoción

¿El nombramiento en provisionalidad se da cuando el empleo se encuentra vacante definitivamente (desde el punto de vista de la Carrera) hasta cuando se pueda hacer la designación por el sistema de concurso? ¿Le corresponde al actor demostrar la desviación de poder en el ejercicio de la facultad discrecional del nominador? Fiscalía General de la Nación - Cargo de investigador judicial I. Declaratoria de insubsistencia. Acto administrativo - Motivación. Facultad discrecional de nominador - Desviación de poder. Funcionarios públicos en provisionalidad. Carrera judicial - Empleos en provisionalidad. Nombramiento en encargo

¿El buen desempeño de los funcionarios no genera fuero de estabilidad? Fiscalía General de la Nación - Régimen de carrera. Cargo de investigador judicial I. Concurso de méritos - Proceso de selección. Cuerpo Técnico de Investigación - Personal de libre nombramiento y remoción. Carrera judicial - Declaratoria de insubsistencia. Fuero de estabilidad. Acto administrativo - Firmeza

Funcionario que apueba concursos y es nombrado provisionalmente - desvinculación