Se extienden los efectos de la Sentencia de Unificación de 1 de agosto de 2013 respecto de la inclusión de la prima de riesgo como factor salarial y se ordena reliquidar la pensión de jubilación. La situación jurídica y fáctica a tener en cuenta para que proceda la extensión de los efectos de la sentencia número 0070-2011 de 1 de agosto de 2013, es la siguiente: i) haber sido vinculado al servicio del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) con anterioridad a la vigencia del Decreto 1835 de 1994 y\o estar cobijados por el régimen de transición descrito en el artículo 36 de la Ley 100 de 1993; ii) haber ejercido el cargo de detective en sus distintos grados y denominaciones de especializado, profesional y agente conforme al artículo 2.º del Decreto 1835 de 1994; iii) estar pensionados bajo el régimen especial consagrado en los Decretos 1047 de 1978 y 1933 de 1989; y por último, iv) haber percibido durante el último año de servicios la prima de riesgo

¿Procede la acción de tutela como mecanismo transitorio contra actos administrativos de retiro del servicio, al considerar los actores que su derecho fundamental de la tutela judicial efectiva esta siendo vulnerada con ocasión de la situación de cese de actividades por paro judicial, por la que atraviesa actualmente la administración de justicia, que les impide interponer las acciones pertinente, con el fin de pretender la protección de sus derechos laborales? Es procedente la acción de tutela, de manera transitoria contra actos administrativos de retiro del servicio, sólo, cuando se presenta inminente peligro de vulneración de derechos fundamentales y no es posible la interposición del mecanismo idóneo en razón al paro judicial

¿La prima de riesgo de los servidores del Departamento Administrativo de Seguridad, DAS debe ser tenida en cuenta como factor para el reconocimiento de las pensiones de jubilación o de vejez de quienes sean sujetos del régimen de transición pensional? Sí, Teniendo en cuenta el carácter ordinario y fijo de la citada prestación, a juicio de la Sala no hay duda que la misma constituye salario, entendido este último como todo lo que recibe el trabajador en dinero o en especie como contraprestación directa del servicio lo que, en la práctica le permite satisfacer sus necesidades propias y familiares de donde, debe decirse, adquieren vital importancia los valores constitucionales a un orden laboral justo y a la dignidad humana. Considera la Sala que al ser percibida en forma permanente y mensual por los empleados del Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, la prima de riesgo tiene un innegable carácter salarial, tal como lo prevé el mismo legislador extraordinario en los Decretos 1137 y 2646 de 1994 toda vez que, de acuerdo con la definición de salario vista en precedencia, no hay duda que, la referida prestación hacía parte de la contraprestación directa que percibían los empleados del DAS, por los servicios prestados como detectives, agentes, criminalísticos o conductores. Así las cosas, y con el fin de unificar criterios en torno a la naturaleza de la prima de riesgo, concluye la Sala, teniendo en cuenta lo expresado en precedencia, dicha prestación sí goza de una naturaleza salarial intrínseca lo que permite que, en casos similares al presente, sea tenida en cuenta como factor salarial para efectos de establecer el ingreso base de cotización y liquidación de la prestación pensional de los servidores del extinto Departamento Administrativo de Seguridad, DAS

¿Cuáles son los parámetros y límites para ejercer la facultad discrecional?

Se permite la declaratoria de insubsistencia, en regímenes especiales, sin necesidad de motivar la providencia que así lo disponga, cuando a juicio del nominador y por razones del servicio deba ser retirado de la entidad el personal que se encuentra escalafonado en carrera. En todo caso, el ejercicio de tal medida discrecional, debe estar inspirada en el mejoramiento del servicio. Carrera administrativa - Calificación en escalafón. Régimen especial. Detective del DAS - Escalafón en carrera. Permanencia en el servicio. Declaratoria de insubsistencia. Departamento Administrativo de Seguridad - Régimen especial de carrera administrativa

¿Los detectives del DAS tienen un régimen de carrera administrativa especial? ¿El personal de Detectives del "DAS" que se encuentra inscrito en la carrera especial, goza de la protección y prerrogativas que consagra la Ley, con la advertencia de que el nominador tiene la facultad de declarar la insubsistencia de su nombramiento mediante providencia inmotivada? Departamento Administrativo de Seguridad DAS - Provisión de cargos definitivos y temporales. Declaración de insubsistencia de funcionario. Régimen especial de carrera. Detective del DAS - Declaratoria de insubsistencia