Confirman sanción a exalcalde de Bogotá Samuel Moreno, por omisión en obras de Transmilenio. Se confirmó la responsabilidad disciplinaria del exalcalde de Bogotá Samuel Moreno Rojas, por omisión del deber de asegurar el cumplimiento de las obras de la Fase III de Transmilenio. Se decidió la demanda de nulidad y restablecimiento del derecho presentada por el exalcalde de Bogotá Samuel Moreno Rojas, con la que buscaba que se declarara la nulidad de las decisiones disciplinarias de 24 de octubre y 12 de diciembre de 2012, proferidas por la PGN, en las cuales le impuso sanción de suspensión en el ejercicio del cargo de alcalde por 12 meses. La Procuraduría acertó al concluir que Moreno Rojas, en ejercicio del cargo de alcalde, omitió el deber de asegurar el cumplimiento de las obras de la Fase III de Transmilenio, a pesar de que era uno de los proyectos de movilidad más importantes para el Distrito en el año 2008 (quebrantando el numeral 3 del art. 38 del Estatuto Orgánico de Bogotá -Decreto especial 1421 de 1993- y el principio de eficacia de la función administrativa art. 209 de la C. Política). Aunque la fase III de Transmilenio era ejecutada por el IDU como ente descentralizado, la autonomía que se endilga a dicho ente no eximía al señor Moreno Rojas de ejercer el control de tutela o control administrativo sobre el cumplimiento de las mismas. Esto, por cuanto se demostró en la actuación disciplinaria que el exalcalde conoció de los múltiples atrasos e irregularidades y, aun así, no utilizó los mecanismos necesarios para impedir que la fase III de Transmilenio terminara paralizada

Medidas cautelares sobre actos definitivos sancionatorios expedido por la Sala Disciplinaria de la Procuraduría General de la Nación declaró responsable disciplinariamente al demandante y le impuso la sanción de destitución e inhabilidad general por el término de quince (15) años, por la comisión de las faltas gravísimas contenidas en los numerales 31, 60, y 37 del artículo 48 del Código Disciplinario Único. Competencia por delegación de la Sala Disciplinaria de la Procuraduría General de la Nación, para expedir los actos administrativos sancionatorios que destituyeron a un alcalde, tratándose de un asunto de "infracción manifiesta" de la Constitución y la ley. Del análisis y confrontación de las normas que se invocan y que han sido citadas en esta providencia, se tiene que en el acto sancionatorio la imputación se hizo a título de dolo bajo consideraciones, que a juicio de este Despacho no constituyen una motivación que de manera razonable y con suficiencia argumentativa y probatoria, permita atribuir sin dubitación alguna que la falta disciplinaria es imputable a título de dolo

Las pruebas allegadas al proceso de manera tardía y de forma irregular no pueden incidir en la decisión final, y su falta de apreciación no viola el debido proceso. La suspensión de un funcionario de carrera por decisión judicial y la destitución por violación del régimen de responsabilidad disciplinaria que ostenta fuero sindical no está sometido al levantamiento del mismo, dado que no se trata de un despido ni de un acto del empleador, por el contrario las decisiones disciplinarias y penales son causa legal suficiente para perder el privilegio de la carrera. Fuero sindical. No inhibe la sanción disciplinaria. Suspensión del cargo por sanción disciplinaria. No requiere el levantamiento del fuero sindical. Prueba. Oportunidad para aportarla

El vencimiento del término de la investigación disciplinaria vulnera los derechos y garantías constitucionales del disciplinado cuando con posterioridad se practican pruebas y se desarrollan actuaciones adicionales sin la debida justificación. Suspensión en el ejercicio del cargo. No impulso de comisión. Prescripción de la acción disciplinaria. Carga laboral. Término de duración de la indagación preliminar

La destitución es una forma de retiro del servicio público, pero al mismo tiempo es la máxima sanción que puede imponerse a un empleado. Por revestir ese carácter sancionatorio debe estar precedida y debidamente fundamentada en un proceso disciplinario. Proceso disciplinario - Sanción de destitución del cargo. Sanción de inhabilidad para ejercer funciones públicas. Falta grave. Suspensión provisional del cargo. Reintegro al cargo