[Resumen automatizado: Solicita además de la revocatoria de los fallos de primera y segunda instancia adoptados en el proceso disciplinario seguido en su contra, la aplicación del derecho a la igualdad respecto de tres casos similares en los que la Procuraduría General de la Nación ha adoptado una decisión más benévola, teniendo en cuenta para ello los planteamientos de la Corte Suprema de Justicia sobre la doctrina probable sobre un mismo punto de derecho y no de las circunstancias de tiempo, modo y lugar como lo argumentó la accionada al momento de expedir el fallo. || A juicio de la Sala, no se presenta el perjuicio irremediable alegado por el actor con la imposición de la sanción de inhabilitación general de 10 años para ejercer cargos públicos que le impidió continuar desempeñándose en el cargo de Director de Control Interno de la Beneficencia de Antioquia, puesto que tal limitación se produjo precisamente como consecuencia lógica del proceso disciplinario y no se evidencia inminencia o urgencia que amerite la intervención del juez constitucional, ni tampoco se observan circunstancias externas indicativas de la vulneración de las garantías constitucionales puesto que el disciplinado ejerció el derecho de defensa para lo cual aportó pruebas, presentó los alegatos de conclusión, interpuso los recursos contra las actuaciones y además tenía a su alcance los medios idóneos de defensa judicial distintos de la acción de tutela, que no ejerció.] - [Palabras claves: acción, tutela, perjuicio, corte, actor, sanción, derechos, mecanismo, fundamentales, derecho, judicial, disciplinaria, procuraduría]

[Resumen automatizado: La Sala Novena de Revisión de la Corte Constitucional, integrada por los Magistrados MARIA VICTORIA CALLE CORREA, JUAN CARLOS HENAO PÉREZ y JORGE IVÁN PALACIO PALACIO en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, en particular las contenidas en los artículos 86 y 241, numeral 9 de la Constitución y el Decreto 2591 de 1991, profiere la siguiente || En la sentencia C-543 de 1992, en la que se estudió la constitucionalidad de los artículos 11, 12 y 25 del Decreto 2591 de 1991, la Corte afirmó lo siguiente: "(...) no es propio de la acción de tutela el [de ser un] medio o procedimiento llamado a remplazar los procesos ordinarios o especiales, ni el de ordenamiento sustitutivo en cuanto a la fijación de los diversos ámbitos de competencia de los jueces, ni el de instancia adicional a las existentes, ya que el propósito específico de su consagración, expresamente definido en el artículo 86 de la Carta, no es otro que el de brindar a la persona protección efectiva, actual y supletoria en orden a la garantía de sus derechos constitucionales fundamentales (...)".] - [Palabras claves: principio, acción, disciplinaria, parientes, derechos, grado, tutela, consanguinidad, favorabilidad, ley, norma, corte, constitución, segundo, sentencia]

[Resumen automatizado: Juan de Jesús Cárdenas Chávez instauró acción de tutela contra la Procuraduría General de la Nación, por considerar que al haberle impuesto la inhabilidad para ejercer cargos públicos contemplada en el artículo 38, numeral 2, de la Ley 734 de 2002, sin tener entre sus antecedentes más de dos sanciones graves por conductas dolosas, le viola sus derechos al habeas data, al debido proceso, al acceso a la administración de justicia, a conformar, ejercer y controlar el poder político y al trabajo. || En primer lugar, su apoderado argumentó que sí se cumplió el requisito de inmediatez en su caso, toda vez que "el motivo por el cual la acción de tutela se interpuso en el mes de Octubre de 2008 fue que sólo hasta el día 24 de septiembre de 2008, cuando solicitó los antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación, según certificado No 9474560, el cual se encuentra visible a folio 177 del cuaderno principal, mi poderdante tuvo conocimiento de la imposición de la inhabilidad consagrada en el artículo 38 de la ley 734 de 2002".] - [Palabras claves: inhabilidad, procuraduría, tres, acción, tutela, general, falta, dos, antecedentes, graves, mil, faltas, sala, si, sanción, corte, cargos, derechos, ley]

¿En una demanda en la que se pretende atacar el acto que declaró la nulidad de la elección del alcalde por inhabilidad, existe vía de hecho en el evento de no tramitar el recurso de apelación conforme al artículo 352 del C. de PC., que exige sustentación del recurso, sino, por el contrario, se aplicó el 357 del mismo cuerpo normativo que se refiere a los límites de la actuación del juez? El conflicto en cuanto a la interpretación y aplicación normativa, no implica arbitrariedad. Finalidad de las inhabilidades. Tutela contra providencias judiciales. Negada - [Resumen automatizado: Gallego Romero, y Álvaro Retro Muñoz, interponen la acción de tutela contra la Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado por haber incurrido en vía de hecho al proferir la sentencia del 13 de Octubre de 2005, mediante la cual declaró la nulidad del acto que eligió a la señora Carmen Alicia Rubio de Esquivel, como alcaldesa del municipio de San Pelayo, departamento de Córdoba, para el periodo 2004 2007. || La Sala debe establecer si la Sección Quinta del Consejo de Estado al resolver el recurso de apelación, dentro del proceso de nulidad electoral adelantado contra la señora Carmen Alicia Rubio de Esquivel y dar aplicación al artículo 357 del Código de Procedimiento Civil y no al 352 del mismo ordenamiento, para declarar la nulidad electoral con base en su interpretación del numeral 2º del artículo 37 de la Ley 617 de 2000, incurrió en verdadera vía de hecho. || El caso en examen, se trata de un fallo proferido por la Sección Quinta del Consejo de Estado el 13 de octubre de 2005, en el cual decidió revocar la sentencia del Tribunal Administrativo de Córdoba y declarar la nulidad del acto administrativo que declaró elegida a la señora Carmen Alicia Rubio de Esquivel como alcaldesa del municipio de San Pelayo, Córdoba para el periodo 2004-2007.] - [Palabras claves: consejo, código, administrativo, tutela, recurso, sentencia, nulidad, acción, apelación, sala, civil, procedimiento]

Tutela contra sentencia - Procedibilidad - ¿Se incurrió o no por parte de la Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado en una vía de hecho con la decisión proferida el veinticuatro (24) de agosto del año dos mil cinco (2005), mediante la cual se decretó la nulidad de la elección del actor, en el proceso de tutela, como Gobernador del Departamento de Córdoba para el periodo 2004 2007? Inhabilidades para quien pretenda inscribirse como candidato, ser elegido o designado como Gobernador. El debido proceso en materia sancionatoria, el respeto del principio de legalidad en materia de inhabilidades y la aplicación del principio pro homine. Las cooperativas sólo se asimilan a entidades estatales para efectos contractuales, pero esto no deriva que se aplique para estructurar una inhabilidad electoral para terceros. Concedida - [Resumen automatizado: Consejo de Estado señaló i) que en relación con el actor -LIBARDO JOSÉ LÓPEZ CABRALES- resultaban reunidos los presupuestos a que alude el numeral 4 del artículo 30 de la ley 617 de 2000 por haber contratado durante el año anterior a la elección con una entidad pública en interés propio o de terceros para la ejecución de actividades en el departamento de Córdoba ii) que del análisis de la naturaleza jurídica de la Empresa de Administración Pública Cooperativa para la gestión territorial del desarrollo “ECOGESTAR LTDA” con la cual contrató el actor como representante legal y socio de la firma LOPECA Limitada, se desprende claramente su carácter público iii) que resultaba en ese caso igualmente aplicable el parágrafo del artículo 2 de la Ley 80 de 1993 en cuanto al carácter de entidades estatales que en materia de contratación cabe dar a las cooperativas y asociaciones conformadas por entidades territoriales, especialmente cuando en desarrollo de convenios interadministrativos celebren contratos por cuenta de dichas entidades.] - [Palabras claves: entidades, derecho, ley, tutela, derechos, elección, sala, contratos, sentencia, públicas, consejo, judicial, pública, corte, constitucional]

¿Se configura un defecto sustantivo en la sentencia que equipara el término funcionario, contenido en la causal de inhabilidad en cuestión, al de servidor público? De las normas constitucionales no se infiere que el Constituyente haya asignado una definición al término funcionario o que dentro de la clasificación de los servidores públicos haya catalogado a aquel como una especie de este último género. Negada - [Resumen automatizado: En términos generales, el actor alega en la solicitud de tutela que la decisión del Consejo de Estado constituye una vía de hecho, puesto que al equiparar el término funcionario contenido en la norma mencionada al de servidor público incurrió en un error de interpretación, desconoció la jurisprudencia de esa Corporación y de la Corte Constitucional sobre las inhabilidades y, además, vulneró sus derechos a la igualdad, a ser elegido y a acceder al desempeño de cargos públicos. || El señor Jorge Enrique García Orjuela alega que la sentencia del 29 de abril de 2005 de la Sección Quinta del Consejo de Estado, mediante la cual se declaró nulo su acto de elección como Gobernador del Departamento del Tolima para el período 2004-2007, constituye una vía de hecho, pues, asegura, en la misma se determinó que en su caso se configuró la causal de inhabilidad contenida en el numeral 5° del artículo 30 de la Ley 617 de 2000, pero desconociendo la jurisprudencia del Consejo de Estado y de la Corte Constitucional sobre las inhabilidades y sus derechos fundamentales a la igualdad, a ser elegido y a acceder al desempeño de cargos públicos.] - [Palabras claves: públicos, funcionario, tutela, hecho, consejo, judicial, sentencia, corte, término, sala, derechos, constitucional, vía]

¿La inhabilidad sobreviniente para el ejercicio de cargos públicos derivada de una sanción disciplinaria en razón de un cargo anterior a la elección como miembro de un consejo distrital, vulnera los derechos políticos de los ciudadanos que votaron por el candidato electo consejal?¿La actuación disciplinaria que revisaba las modificaciones en el acta de acuerdo complementario que modificaba irregularmente el contenido del pliego de condiciones, realiza una imputación objetiva sobre el investigado que alega no haber participado en la elaboración del acuerdo? Los derechos políticos ante la inhabilidad del funcionario electo. La persona contó con oportunidades legales y los medios procesales para su defensa. Responsabilidad disciplinaria a los funcionarios que, en razón de su capacidad de obligar válidamente a las entidades estatales, suscriban acuerdos que afecten el patrimonio público o contravengan normas legales. Negada - [Resumen automatizado: En esencia, para el peticionario, (i) el asunto bajo examen era susceptible de protección constitucional transitorio, puesto que la acción de nulidad y restablecimiento no podría restituir el periodo de ejercicio en el cargo de concejal, lo cual vulneraría sus derechos políticos; (ii) los cargos presentados por la Procuraduría General constituían una forma de adscripción objetiva de la responsabilidad disciplinaria, ya que no podía considerarse culpable, mucho menos a título de dolo, de actuaciones que se gestaron con anterioridad a su posesión en el cargo de presidente de Ferrovías y que estaban amparadas por la presunción de buena fe; (iii) No podía existir culpabilidad respecto a la suscripción de un acta diez días hábiles después de haberse posesionado en el cargo, pues en esas circunstancias era apenas evidente que no podía ejercer control alguno sobre las actuaciones que motivaron dicho acuerdo.] - [Palabras claves: disciplinaria, ciudadano, acción, ejercicio, procuraduría, derechos, general, sala, sanción, cargo, actuación]

¿Violaron el debido proceso del actor, gobernador electo de un departamento, incurriendo en vía de hecho, la Comisión Especial Disciplinaria y la Sala Disciplinaria de la Procuraduría General de la Nación al sancionarlo e inhabilitarlo, fundando su decisión en que el nombrado tomó posesión del cargo existiendo una sentencia condenatoria que le impedía hacerlo, estando pendiente el recurso de casación contra la misma? El recurso de casación y los principios de justicia, libertad, dignidad humana y presunción de inocencia ¿Se incurrió en vía de hecho al no notificar la providencia que negó el recurso de reposición? ¿La petición de copias podía considerarse como notificación de la decisión? La notificación de las decisiones judiciales y la oponibilidad de las mismas. ¿Incurrió en vía de hecho al impone una sanción disciplinaria a un servidor público, acusándolo de haberse posesionado para el ejercicio del cargo para el que fue elegido, luego de ser condenado como particular, por un delito contra el patrimonio del Estado, cometido antes de la reforma introducida por el Acto Legislativo 01 de 2004? La inhabilidad prevista en el inciso final del Artículo 122 de la Carta Política, antes de la reforma introducida por el Acto Legislativo 01 de 2004. La ley aplicable a la comisión de una falta disciplinaria. ¿Se incurrió en vía de hecho al no reconocer el recurso de apelación, argumentando que fue el apoderado y no el representado quien impugnó la providencia? ¿Procede la acción de tutela como mecanismo transitorio, ante fallo de destitución de cargo como gobernador e inhabilidad para el ejercicio de funciones públicas, teniendo en cuenta que estas decisión puede ser controvertidas ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo? Concedida - [Resumen automatizado: f) Por último expone que la Procuraduría no lo podía sancionar con destitución del cargo e inhabilidad en el ejercicio de funciones públicas, por observar una conducta dolosa i) "pues mi comportamiento responde al convencimiento errado e invencible de que no me encontraba inhabilitado ya que creí en la seguridad jurídica que me daban las decisiones de la Corte Constitucional indicativas de que los fallos solamente surtían efectos a partir de la notificación mas no a partir de su ejecutoria"; ii) en razón de que se posesionó convencido de que la inhabilidad opera para el momento de la elección, oportunidad para la cual la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia no se había pronunciado sobre el recurso de casación; iii) debido a que tiene motivos para creer justamente que la inhabilidad que se le endilga es aplicable a los servidores públicos, no a quienes son condenados por conductas contra el patrimonio público, como particulares; iv) a causa de que cree, fundado en los textos legales y en la jurisprudencia del Consejo de Estado, que los artículos 6° de la Ley 190 de 1995 y 38 de la Ley 734 de 2002 no pueden hacerse extensivos a su situación; y v) por la seguridad jurídica que le infundió la circunstancia de que "el propio juez me había suspendido la ejecución de la pena".] - [Palabras claves: sentencia, sala, actor, pena, corte, decisión, recurso, proceso, derecho, penal, inhabilidad, código]