La alcaldía suscribió un contrato con el accionante para la modernización del sistema y la gestión de los recaudos tributarios, posterior a la celebración de este se expidió la Ley 1386 de 2010 que prohíbe entregar a terceros la administración de tributos, por lo que ordenó la revisión del contrato. ¿Vulneró la Alcaldía los derechos fundamentales del accionante al ocasionarle un perjuicio irremediable con la resolución que ordenó la revisión del contrato dado que el término de cinco días que concedió para responder es irrazonable y porque no motivó de manera clara y precisa las materias que van a ser objeto de revisión? Concedida. Las actuaciones administrativas que establecen procedimientos, deben propender por que el término dado a las partes para que ejerzan su derecho de defensa y contradicción sea razonable, es decir, que exista una relación coherente y adecuada entre dicho plazo y la complejidad de la materia que se revela. La garantía del derecho al debido proceso implica que los actos administrativos en general contengan un mínimo de motivación que permita el ejercicio del derecho al acceso a la justicia, y cuando se trata del uso de facultades discrecionales, no es que no se deban motivar los actos administrativos, sino que ésta se limita a que al menos sumariamente se manifieste la adecuación de los fines de la norma que autorizó la facultad con los hechos que le sirven de causa para su aplicación - [Resumen automatizado: Mediante sentencia proferida el ocho (8) de mayo de 2012, el Juzgado Quinto Civil Municipal de Santa Marta concedió el amparo al derecho fundamental al debido proceso administrativo de la sociedad R&T, argumentando que si bien "no se aprecia el quebrantamiento del derecho en los términos que lo expone el tutelante, habida consideración que el estudio jurídico judicial no se hizo con fundamento en la Ley 1386 de 2010, sino en las vigentes para la época en que se promovió la acción popular", sí le asistía razón cuando sostuvo que como contratista de la administración pública, gozaba de estabilidad jurídica, toda vez que el contrato N° 092 de 2002 había sido objeto de revisión a través de la Oficina Asesora Jurídica, la que remitió un informe el 29 de junio de 2011, en el que concluyó que aquel no implicaba delegación de funciones de administración, fiscalización, liquidación, cobro coactivo, discusión, devoluciones e imposición de sanciones de los tributos conforme a la Ley 1386 de 2010."Por ello, la ejecutoriedad del acto de la Alcaldía Distrital de Santa Marta, en virtud del cual agotó el deber legal de adelantar la revisión del contrato en cita, implica que ha sido expedido conforme a los principios legales para el efecto, y en consecuencia es obligatorio para el administrado y para la administración".] - [Palabras claves: debido, derecho, contrato, proceso, santa, marta, actuación, defensa, administrativa, administrativo]

¿La Caja Nacional de Previsión Social EICE, le violó a la accionante sus derechos al negarle la pensión de jubilación contemplada en la Ley 42 de 1933, a pesar de cumplir con los requisitos en ella previstos, pero teniendo en cuenta la caducidad del principio de inmediatez para la presentación de la acción?. Concedida. En este caso se le negó a la tutelante su pensión con actos no motivados en debida forma y, prima facie, contrarios a la ley. Por tanto se le conculcó su derecho al debido proceso y, además, se le violó su derecho al mínimo vital - [Resumen automatizado: 1. Teresa Mariela Torrado Clavijo dice haber prestado sus servicios por más de quince (15) años como docente para establecimientos educativos privados y públicos, así: (i) primero desde 1950 hasta 1954, en el Colegio San Luis Gonzaga, ya desaparecido;[2] (ii) luego desde el 11 de octubre de 1960, hasta el 30 de julio de 1964, más adelante desde el 22 de marzo de 1965 hasta el 30 de diciembre de 1965 y, finalmente, desde el 29 de mayo de 1970 hasta el 17 de mayo 1977, estos últimos períodos para instituciones vinculadas al departamento de Norte de Santander.[3] Por ese motivo, luego de tener más de setenta (70) años,[4] le solicitó a la Caja Nacional de Previsión Social EICE en Liquidación el reconocimiento y pago de la pensión especial de jubilación establecida en el artículo 1° de la Ley 42 de 1933. || 2. La Corte debe decidir si la Caja Nacional de Previsión Social EICE en Liquidación le violó a Teresa Mariela Torrado Clavijo su derecho al mínimo vital al haberle negado la pensión de jubilación contemplada en la Ley 42 de 1933, a pesar de que: (i) tiene más de setenta (70) años y prestó sus servicios como docente durante más de quince (15) años para establecimientos educativos públicos y privados.] - [Palabras claves: derecho, ley, años, sala, acción, nacional, social, servicios, tutela, reconocimiento, tiempo, edad]

¿Las entidades demandadas vulneraron los derechos fundamentales al debido proceso, al trabajo y al mínimo vital de los actores, al declararlos insubsistentes en sus cargos, sin otorgarles recursos ni una debida motivación? Negada. Necesidad de motivación de los actos administrativos como desarrollo del principio de publicidad en la función pública. En el texto de toda notificación se deben indicar los recursos que proceden contra las decisiones de la administración, salvo cuando la parte interesada se dé por suficientemente enterada y acate la orden del acto o utilice en tiempo los mismos. Si las autoridades administrativas no dan oportunidad de interponer los recursos procedentes, los interesados pueden demandar directamente los correspondientes actos ante el juez competente. Caducidad de la Acción de nulidad y restablecimiento del derecho. Un acto administrativo de desvinculación se considera motivado cuando explica de manera clara, detallada y precisa las razones por las cuales prescinde de los servicios del funcionario - [Resumen automatizado: El señor Edison Vargas Ramírez interpuso acción de tutela[1] contra la Juez 25 Penal Municipal con Función de Control de Garantías de Cali, Carmen Emilia Maldonado Navarro, por considerar vulnerados sus derechos fundamentales al debido proceso, al trabajo y al mínimo vital, con ocasión de la resolución No.001 del 22 de abril de 2009 mediante la cual la accionada declaró la insubsistencia del actor sin concederle los recursos legales que le permitieran defenderse de cada una de las acusaciones que motivaron el acto administrativo. || 2. Que el desempeño laboral del señor EDISON VARGAS RAMÍREZ, oficial mayor del juzgado Veinticinco Penal Municipal con Función de control de garantías de Cali, no es acorde con las necesidades del servicio del despacho para lograr una buena prestación del servicio de administrar justicia tal como lo demanda la Ley Estatutaria de Administración de Justicia, pues sus múltiples falencias y retrasos en las labores a él encomendadas, las continuas llamadas de atención que se le efectuaron en forma escrita, su falta de voluntad laboral, su maltrato descortés e irrespetuoso para con los usuarios, la secretaria del Despacho y con la suscrita, quien por esas razones ha tenido que llamar la atención en forma comedida, su no sentido de pertenencia para con las labores propias del cargo; pues el expresa manifestaciones tales como “que no tiene porque regalarle un minuto de su tiempo a la rama judicial”, retirándose del Despacho sin terminar las labores encomendadas en el día cuando las mismas por orden Constitucional y legal son de perentorio cumplimiento, lo que necesariamente conlleva a que se retrase las labores de secretaria y se incremente la labor que desempeña la Sra. Secretaria, además que ha llegado a los extremos que cuando salen oficios, autos de sustanciación firmados por esta funcionaria, los mismo son modificados por el oficial mayor usando liquid paper y agregando el contenido que quiere con lapicero.] - [Palabras claves: tutela, acción, administrativo, juez, derecho, acto, motivación, cargo, si, recursos, actos, desvinculación, judicial]

¿El Tribunal Administrativo de Cundinamarca violó el derecho de la actora al debido proceso, al dictar su sentencia en la cual declaró ajustado a la ley el acto administrativo por el cual se desvinculó a la actora de la Fiscalía General de la Nación mediante una resolución sin motivación, a pesar de que ella se encontraba ocupando en provisionalidad un cargo de carrera? Concedida. La omisión de motivar el acto administrativo que declara la insubsistencia de un nombramiento provisional en un cargo de carrera, constituye una violación al derecho fundamental al debido proceso. Una de las consecuencias del Estado social de derecho se manifiesta, justamente, en la obligación de motivar los actos administrativos pues sólo así los jueces, en el instante en que deben realizar su control, pueden verificar si dichos actos se ajustan o no a los preceptos establecidos en el ordenamiento jurídico. De lo contrario, se presenta una desviación de poder y, en tal sentido, se configura una causal autónoma de nulidad del acto administrativo que no contenga la motivación - [Resumen automatizado: La Sala Primera de Revisión de la Corte Constitucional, integrada por la Magistrada MARIA VICTORIA CALLE CORREA y los Magistrados LUIS ERNESTO VARGAS SILVA y JUAN CARLOS HENAO PÉREZ, quien la preside, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, ha proferido la siguiente || La ciudadana Blanca Esther Ramírez González interpuso acción de tutela contra el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda, Subsección "C", contra su sentencia del 28 de agosto de 2008, al considerar que con la mencionada sentencia se desconocieron los precedentes judiciales sentados por la Corte Constitucional y con ello se vulneraron sus derechos fundamentales al debido proceso y la defensa. || Por ello interpuso acción de tutela para que se dejaran sin efecto dichos fallos y se restablecieran los derechos fundamentales que fueron vulnerados por la Fiscalía General de la Nación, con la expedición de la Resolución N° 0-1182 de 8 de julio de 2002, mediante la cual fue declarado insubsistente su nombramiento como Fiscal Delegado ante los Jueces del Circuito.] - [Palabras claves: tutela, corte, cargo, acción, sentencia, carrera, constitucional, administrativo, nombramiento, general, mediante, proceso, fiscalía, provisionalidad, judiciales]

¿Un municipio vulneró los derechos fundamentales de la actora al debido proceso, a la defensa, a la igualdad, al mínimo vital, y a la unidad e integridad familiar, al expedir el decreto de su desvinculación, del cargo en el que se venía desempeñando provisionalmente en esa entidad? Concedida. Necesidad de motivar el acto administrativo por el cual se desvincula a un servidor público de un cargo de carrera, en el que fue nombrado en provisionalidad. Procedencia de la acción de tutela interpuesta en el caso de despido sin motivación de servidores públicos nombrados en provisionalidad en cargos de carrera. Principio de confianza legítima. - [Resumen automatizado: La accionante, Ana Liz Guar de Iquinas presentó acción de tutela para que le fueran protegidos sus derechos fundamentales al debido proceso, a la defensa, a la igualdad, al mínimo vital, y a la unidad e integridad familiar que, según afirma, le fueron vulnerados por el Municipio de Inzá Cauca, en razón a que esta entidad expidió la el Decreto Número 026 de 2008, dando por terminado su nombramiento en provisionalidad en el cargo de Auxiliar Administrativo código 403, grado 03, nivel asistencial, el cual hace parte de la planta de personal del municipio. || 2.5 Con fundamento en la situación fáctica descrita, el 10 de julio de 2008, la señora Ana Liz Guar de Iquinas, presentó acción de tutela, a través de apoderado judicial, en contra del Municipio de Inzá- Cauca, para que le fueran protegidos sus derechos fundamentales al debido proceso, a la defensa, a la igualdad, al mínimo vital, y a la unidad e integridad familiar, por considerar que tal acto administrativo carecía de motivación, y en consecuencia solicitó que se ordenara su reintegro al cargo que venia desempeñando en la entidad o a uno de mayor jerarquía.] - [Palabras claves: decreto, cargo, administrativo, provisionalidad, entidad, acción, tutela, carrera, derechos, acto, administración, que, código]

¿Un municipio y una Corporación Autónoma Regional, desconocieron el derecho fundamental al debido proceso cuando declararon insubsistentes a unos funcionarios nombrados en provisionalidad en un cargo de carrera? Concedida. El acto por medio del cual se desvincula a una persona a un cargo de carrera para el cual fue nombrado en provisionalidad debe ser motivado. - [Resumen automatizado: - Si bien es cierto, "la Corte Constitucional ha reiterado que del hecho de que un empleado esté nombrado en provisionalidad en un cargo de carrera, no lo pone en condiciones equivalentes a los funcionarios vinculados mediante nombramiento ordinario en cargos de libre nombramiento y remoción, por cuanto respecto de los primeros, la obligación de motivación del nominador y su establidad laboral, persisten hasta el momento en el cual sea nombrado en el empleo una persona que haya sido escogida en virtud de la realización de concurso público de méritos para proveer de manera definitiva la plaza; también es verdad que la Dirección de Sanidad Naval (SIC), negó que el acto haya sido desmotivado y el actor no aportó copia de la resolución cuestionada, no obstante que la relacionó en el capítulo de pruebas de la demanda". || La Corte en forma reiterada se ha referido a la obligación de la Administración de motivar los actos administrativos por medio de los cuales se declara insubsistente a un servidor público que ha sido nombrado en provisionalidad en un cargo de carrera administrativa y ha considerado que la omisión de fundamentar dicho acto constituye una violación al debido proceso del trabajador y en especial del derecho de defensa, pues dicha motivación se requiere para que dicho acto pueda ser objeto de control constitucional.] - [Palabras claves: cargo, provisionalidad, carrera, desvinculación, acto, motivación, acción, tutela, administrativo, derecho, puede, corte]

¿Al dar por terminado sin motivación alguna el nombramiento provisional de la demandante en un cargo de carrera, se incurre en vulneración de derechos fundamentales al debido proceso, al trabajo, a la igualdad y al mínimo vital, que deba subsanarse por vía de tutela? Concedida. Necesidad de motivar los actos administrativos que dan por terminado un nombramiento en provisionalidad en un cargo de carrera. - [Resumen automatizado: Mediante la Resolución N° 691 de septiembre 27 de 2007, los Registradores Distritales dieron por terminado el nombramiento provisional sin motivación diferente a la citación de algunas normas y una sentencia del Consejo de Estado en la que se señaló “que 'al empleado nombrado en provisionalidad no le asiste fuero alguno de estabilidad, pudiéndose, en consecuencia proceder a su retiro sin que sea menester motivación alguna…' ”. || En consecuencia, se ordenará a los Registradores Distritales del Estado Civil que expidan un nuevo acto administrativo en el que expresen con claridad las razones por las cuales se dio por terminado el nombramiento provisional de la actora, para que ella pueda, en consecuencia, ejercer contra tal acto administrativo los medios de impugnación previstos en la ley, dentro de términos que se contarán a partir de la fecha en que se notifique dicho acto motivado. || En consecuencia, se ordenará a los Registradores Distritales del Estado Civil que expidan un nuevo acto administrativo en el que expresen con claridad las razones por las cuales se dio por terminado el nombramiento provisional de la actora, para que ella pueda, en consecuencia, ejercer contra tal acto administrativo los medios de impugnación previstos en la ley, dentro de términos que se contarán a partir de la fecha en que se notifique dicho acto motivado.] - [Palabras claves: acto, civil, registradores, administrativo, nombramiento, cargo, carrera, tutela, terminado, motivación, mediante, provisionalidad, acción, debido]

Revisión de sentencia proferida por la Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado que rechaza por improcedente, fundada en los principios de autonomía judicial y seguridad jurídica, la acción de tutela impetrada por la actora contra la Sección Segunda Subsección A de la misma Sala y corporación. Procedencia excepcional de la tutela contra decisiones judiciales. Motivación de los actos administrativos que disponen el retiro en los empleos de carrera. Concedida. - [Resumen automatizado: La actora afirma que la Corporación asignada desconoció las disposiciones legales y jurisprudenciales y el ordenamiento constitucional al revocar la Sentencia que disponía la nulidad de la Resolución que la separó del cargo de carrera, para el cual fue designada “en provisionalidad”, luego de superar el concurso de méritos convocado para tal fin, dentro de la Acción de Nulidad y Restablecimiento del Derecho que la misma presentó ante el Tribunal Contencioso Administrativo de Arauca en contra del Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología Francisco José de Caldas COLCIENCIAS.] - [Palabras claves: tutela, sala, cargo, acto, acción, administrativo, constitucional, consejo, carrera, constitución, derechos, corte, judiciales]

¿Una resolución por la cual se declara insubsistente un nombramiento, dictada por el director de un Departamento Administrativo, con fundamento en la potestad discrecional atribuida por los Decretos Extraordinarios 2146 y 2147 de 1989, vulnera el derecho fundamental al debido proceso del actor, en tanto se trata de un acto administrativo que carece de motivación? Concedida. El ejercicio de la potestad discrecional de la administración como una facultad excepcional con la que cuentan las autoridades en un Estado Social de Derecho. Incompatibilidad entre discrecionalidad y arbitrariedad. Necesidad de motivación de los actos administrativos como desarrollo del principio de publicidad en la función pública. - [Resumen automatizado: El doctor Jaime Pérez Uscátegui, Jefe de la Oficina Asesora Jurídica del Departamento Administrativo de Seguridad, presentó escrito de contestación de la acción de tutela incoada solicitando, de una parte, la declaratoria de nulidad de todo lo actuado, por considerar que a partir de lo previsto en el Decreto 1382 de 2000, la competencia para conocer acciones de tutela contra autoridades públicas del orden nacional[2], como es el caso de la entidad demandada, corresponde en primera instancia a los Tribunales Superiores del Distrito Judicial, Administrativos y Consejos Seccionales de la Judicatura y no al Juzgado Tercero Laboral del Circuito de Cúcuta, “razón por la cual, NO ES COMPETENTE ESE JUZGADO y se ha generado la Nulidad de todo lo actuado por falta de competencia, la cual es insaneable, en los términos del C.P.C.” || Valorado el acervo probatorio allegado al proceso de tutela objeto de estudio, se tienen probados los siguientes hechos: (i) el señor Guillermo León Caicedo Romero, se desempeñaba como detective agente 208-07 del Departamento Administrativo de Seguridad[31]; (ii) el accionante se encontraba inscrito en el escalafón especial de carrera del Departamento Administrativo demandado[32]; (iii) mediante Resolución N° 2280 del 22 de diciembre de 2005, el director de la entidad accionada con fundamento en la facultad discrecional, declaró la insubsistencia del nombramiento del cargo que desempeñaba el actor[33]; (iv) para el Departamento Administrativo de seguridad, el acto administrativo en mención, “por mandato legal, es inmotivado, de acuerdo a las voces del artículo 34 literal b) del Decreto 2146 de 1989, en concordancia con el artículo 66, literal b) del Decreto 2147 de 1989.”.] - [Palabras claves: departamento, administrativo, decreto, acto, nombramiento, entidad, seguridad, discrecional, tutela, régimen, acción, especial, carrera]

Causales genéricas de procedibilidad de la acción de tutela contra providencias judiciales. Defecto sustantivo por cuanto la providencia judicial se basa en una norma indiscutiblemente inaplicable. Defecto fáctico por ausencia de valoración de una prueba fundamental en el proceso. Desconocimiento del procedente constitucional en materia de motivación de los actos administrativos de desvinculación de funcionarios nombrados en provisionalidad en cargos de carrera. El acto por medio del cual se desvincula a una persona de un cargo de carrera para el cual fue nombrado en provisionalidad debe ser motivado. Concedida. - [Resumen automatizado: Presentada la situación fáctica la Sala reiterará su jurisprudencia en cuanto a los siguientes aspectos: (i) causales genéricas de procedibilidad de la acción de tutela contra providencias judiciales; y (ii) la motivación del acto por medio del cual se desvincula a una persona de un cargo de carrera para el cual fue nombrado en provisionalidad. || Por el contrario, la Sala estima que el Consejo de Estado incurrió en otras causales de procedencia de la acción de tutela contra providencias judiciales, como son (i) fallar con base en una norma legal inaplicable (defecto sustantivo); (ii) inaplicar lo dispuesto por la Corte Constitucional en sentencia C- 1381 de 2000 (violación de la cosa juzgada constitucional); (iii) desconocer el procedente constitucional en materia de motivación de los actos administrativos de desvinculación de funcionarios nombrados en provisionalidad en cargos de carrera; y (iv) no valorar una prueba esencial para decidir el caso concreto (defecto fáctico). || La Sala Séptima de Revisión considera que la Sección Segunda Subsección B del Consejo de Estado incurrió en una causal de procedencia de la acción de tutela contra providencias judiciales debido a que inaplicó los precedentes constitucionales referentes a la necesaria motivación de los actos administrativos de desvinculación de funcionarios nombrados en provisionalidad en cargos de carrera.] - [Palabras claves: carrera, cargo, general, consejo, sentencia, provisionalidad, acción, corte, judicial, fiscalía, mediante, nación, tutela, tribunal, nombramiento, manera]

¿La falta de motivación de un acto administrativo por medio del cual se declaró insubsistente a un funcionario de una corporación del Estado, que ocupaba en provisionalidad un cargo que corresponde a la carrera administrativa, vulnera su derecho fundamental al debido proceso? Concedida. Procedencia de la acción de tutela contra providencias judiciales. Motivación de los actos administrativos de desvinculación de funcionarios públicos vinculados en provisionalidad en cargos de carrera administrativa. - [Resumen automatizado: Con fundamento en lo anterior, el accionante formuló acción de nulidad y restablecimiento del derecho que fue resuelta de manera negativa por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca el 12 de abril de 2007, con base en la jurisprudencia del Consejo de Estado, que se niega a seguir la doctrina de la Corte Constitucional contenida, entre otras, en la sentencia T-653 de 2006. || Por considerar que el Senado de la República podría afectarse con este fallo, el Consejo de Estado decidió vincularlo al proceso de tutela; estando dentro del término de traslado esa Corporación legislativa dio respuesta a la demanda de manera breve y en el sentido de atenerse a las consideraciones que la Subsección "D" de la Sección Segunda del Tribunal Administrativo de Cundinamarca hizo con respecto a las presente acción, en la medida que resultaban favorables. || Con el fin de dar solución al problema jurídico, se analizará en primer lugar la procedencia de las acciones de tutela contra providencias judiciales y, acto seguido, se estudiará lo concerniente a la motivación de los actos administrativos de desvinculación de funcionarios públicos nombrados en provisionalidad en cargos de carrera administrativa, para finalizar con el análisis del caso concreto.] - [Palabras claves: tribunal, acción, tutela, cargo, motivación, sala, acto, corte, proceso, desvinculación, carrera, provisionalidad, administrativo]

¿Una Dirección Seccional de Administración Judicial, desconoció el derecho constitucional fundamental a la garantía del debido proceso cuando declaró insubsistente a una persona nombrada en provisionalidad en un cargo de carrera, sin mediar motivación? Concedida. El acto por medio del cual se desvincula a una persona de un cargo de carrera para el cual fue nombrado en provisionalidad debe ser motivado. - [Resumen automatizado: Luego de citar otras providencias emitidas por el Consejo de Estado en el mismo sentido, se ratificó la entidad demandada en su opinión con arreglo a la cual “cuando un empleado no se encuentra inscrito en la carrera, ni goza de periodo fijo, o a su favor tiene algún fuero de relativa estabilidad, su nombramiento puede declararse insubsistente en cualquier momento, sin motivación alguna, pues se sobre entiende que ello obedeció a razones del buen servicio, que es el fin primordial de la función pública, las cuales no sólo comprenden el cumplimiento de los deberes propios del cargo, en atención a que tal circunstancia no significa que no existan otras personas que desempeñen con suficiente idoneidad el cargo.” || 22.- Con fundamento en los elementos de juicio presentados en esta providencia, la Sala Octava de Revisión pasará a determinar si en el presente caso la Dirección Seccional de Administración Judicial de Villavicencio, desconoció el derecho constitucional fundamental a la garantía del debido proceso cuando declaró insubsistente a una persona nombrada en provisionalidad en un cargo de carrera, sin mediar motivación.] - [Palabras claves: carrera, cargo, provisionalidad, corte, acto, derecho, motivación, constitucional, administrativo, cargos, judicial, proceso, actos, administración]

¿Un Tribunal Administrativo vulneró los derechos fundamentales invocados por el actor, al proferir una sentencia dentro de un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho, en la que se consideró que el acto administrativo que lo desvinculó del cargo que ocupaba en provisionalidad no requería de ser motivado, contrariando lo señalado por la Corte Constitucional en reiteradas sentencias de tutela? Concedida. Procedencia excepcional de la tutela contra decisiones judiciales. Necesidad de motivación de los actos administrativos de desvinculación de funcionarios que ocupan cargos de carrera en provisionalidad. - [Resumen automatizado: Pone de presente que en la providencia referida, el Tribunal accionado trajo a colación unos hechos ajenos a su demanda, pues afirmó: "Ahora bien en lo que tiene que ver con la desviación de poder alegada por el actor, encuentra la Sala que en efecto a folios 122 y siguientes del plenario obran las diligencias de la investigación disciplinaria seguida en su contra por un accidente de tránsito del vehículo de la Fiscalía General de la Nación empero, la parte actora no solicitó en la debida oportunidad procesal estos documentos como prueba, y por lo demás no era el señor Cabarcas Chaux quien iba conduciendo el automotor, razón por la cual no se puede aducir que ese fue el móvil que determinó la declaratoria de insubsistencia". || Asevera que el Tribunal Administrativo del Meta incurrió en "vía de hecho", pues la Corte Constitucional en las sentencias SU-250 y T-800 de 1998, T-1240 de 2004 y T-170 de 2006, entre otras, "ha sido reiterativa en el sentido de decir que cuando un funcionario viene ocupando un cargo en provisionalidad y este corresponde a un cargo de carrera administrativa el acto administrativo que lo declara insubsistente debe venir acompañado de una motivación", lo cual no tuvo en cuenta la autoridad judicial accionada.] - [Palabras claves: tutela, corte, sentencia, cargo, motivación, provisionalidad, carrera, desvinculación, derechos, sala, tribunal, proceso, nombramiento]

¿La desvinculación del actor del cargo de carrera asistente II de fiscal en calidad de provisionalidad, de la Fiscalía General de la Nación a través de una resolución, en la que no se expusieron los motivos del retiro del servicio del actor, resulta violatoria de los derechos del actor al debido proceso? Concedida. Necesidad de motivar el acto administrativo por el cual se desvincula a una persona de un cargo de carrera para el cual fue nombrado en provisionalidad. Ante ausencia de motivación del acto que desvinculó al actor, él, no contó con la posibilidad de controvertir el acto, por carecer de razones para enervarlo, lo anterior aunado a que contra el mismo, de acuerdo con el artículo cuarto de la misma resolución, no proceden los recursos de la vía gubernativa. - [Resumen automatizado: De acuerdo con la jurisprudencia de esta Corporación, el servidor público que ha sido nombrado de manera provisional en un cargo de carrera, en este caso de la correspondiente a la Fiscalía General de la Nación, goza de una estabilidad laboral intermedia entre aquel que ocupa el cargo en propiedad y aquel que ocupa un cargo de libre nombramiento y remoción, y, por tanto, no obstante hay provisionalidad en la vinculación al cargo, el acto administrativo por el cual se declare insubsistente su nombramiento debe ser motivado y no puede obedecer al ejercicio de una facultad discrecional. || El accionante Martín Humberto Mier Rosero interpuso acción de tutela para que le fueran protegidos sus derechos fundamentales al debido proceso, trabajo y al mínimo vital que, según afirma, le fueron vulnerados por la Fiscalía General de la Nación, debido a que esta entidad declaró insubsistente el nombramiento en provisionalidad del actor en el cargo Asistente de Fiscal II, el cual se encuentra en el régimen de carrera de la Entidad.] - [Palabras claves: carrera, general, fiscalía, cargo, nación, provisionalidad, tutela, fiscal, acto, nombramiento]

¿Existe violación de los derechos fundamentales de los actores por parte de una Secretaría de Educación y Cultura Departamental al haber suprimido los cargos de carrera que ocupaban en provisionalidad y, consecuencialmente, haberlos desvinculado de los mismos? Negada. Necesidad de motivar los actos administrativos de desvinculación de funcionarios vinculados en provisionalidad en cargos de carrera administrativa. Procedencia de la acción de tutela para reclamar tal motivación cuando ella ha sido omitida. Imposibilidad de recurrir a la acción de tutela cuando lo que se pretenda sea lograr el reintegro y la indemnización de perjuicios ocasionada por el despido inmotivado, salvo que la acción se interponga como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. - [Resumen automatizado: La Sala Sexta de Revisión de tutelas de la Corte Constitucional, conformada por los magistrados Marco Gerardo Monroy Cabra -quien la preside-, Nilson Pinilla Pinilla y Humberto Antonio Sierra Porto, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, y específicamente las previstas en los artículos 86 y 241 numeral 9° de la Constitución Política, ha proferido la siguiente || 2.3 Así las cosas, en principio correspondería a la Sala establecer lo siguiente: (i) si efectivamente el Decreto 533 de 2006, mediante el cual fueron suprimidos los cargos que ocupaban los demandantes y ellos fueron desvinculados, careció de motivación suficiente, de modo que se desconoció su derecho al debido proceso administrativo; (ii) si por no haberse dispuesto en dicho Decreto que los demandantes tenían derecho a una reincorporación preferencial en un empleo equivalente, o al pago de una indemnización por el retiro, se desconoció su derecho fundamental a la estabilidad laboral; (iii) si la respuesta dada por la Gobernación a la solicitud de información sobre las razones de la supresión de cargos fue incompleta, de modo que pudiera estimarse vulnerado el derecho de petición de los demandantes; y (iv), si no era constitucionalmente posible suprimir el cargo que ocupaba el demandante Cock, y consecuencialmente desvincularlo del mismo, por el hecho de hallarse inscrito en un concurso público para provisión de cargos de carrera administrativa.] - [Palabras claves: carrera, derecho, cargos, desvinculación, motivación, corte, provisionalidad, tutela, cargo, sala, acción, derechos, proceso]

¿Es cierto que el acto administrativo de desvinculación emitido por una Universidad pública ha desconocido como lo refiere el actor, sus derechos al debido proceso, a la igualdad, a la vida digna, seguridad social y mínimo vital, al haber sido proferido aparentemente sin motivación alguna y con desconocimiento de los estatutos universitarios? Concedida. Ante la existencia de un mecanismo judicial debe determinarse si éste es o no eficaz para la protección de los derechos y si existe algún perjuicio irremediable. Es necesaria la motivación del acto de desvinculación del funcionario nombrado en provisionalidad en un cargo de carrera administrativa. La autonomía universitaria no es absoluta, se encuentra limitada por los postulados constitucionales. - [Resumen automatizado: Por estas razones, considera que la decisión de la Universidad Popular del Cesar de declararlo insubsistente de su cargo, sin motivación alguna, vulnera su derecho fundamental al debido proceso, en la medida en que la falta de motivación en sus circunstancias implica arbitrariedad, porque incluso para el caso de los cargos de libre nombramiento y remoción se debe dejar constancia de los motivos de la insubsistencia en la hoja de vida. || Según esa instancia judicial, el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, ha reiterado que las personas designadas en provisionalidad para ejercer un cargo de carrera - mientras se realiza un concurso -, ingresan por discrecionalidad del nominador y en consecuencia, no se puede pretender que su retiro se efectué de manera distinta y menos aún que se alegue un derecho a la estabilidad en el empleo, dado que tal estabilidad es comparable solamente a la de los servidores de libre nombramiento y remoción. || El señor Leoncio Peralta Cano, considera que la Universidad Popular del Cesar violó sus derechos fundamentales al debido proceso, igualdad, vida digna, seguridad social y mínimo vital, porque mediante la Resolución 0970 del 12 de julio de 2006, fue declarado insubsistente del cargo que ocupaba como Profesional Especializado Código 3010 grado 20 del Nivel Profesional, por el Rector, sin mediar o conocer las causas o razones que motivaron tal declaratoria.] - [Palabras claves: administrativo, tutela, sentencia, acto, carrera, corte, cargo, universidades, desvinculación, motivación, derecho, defensa, derechos, proceso]

¿Se ha inaplicado injustificadamente la jurisprudencia constitucional, en materia de despidos de personas que ocupan en provisionalidad cargos de carrera, en consecuencia se han vulnerado los derechos fundamentales a la igualdad, al debido proceso y a la estabilidad laboral de la actora? Concedida. Procedencia excepcional de la tutela contra decisiones judiciales. El acto por medio del cual se desvincula a una persona de un cargo de carrera para el cual fue nombrado en provisionalidad debe ser motivado. Desconocimiento del precedente judicial. - [Resumen automatizado: De tal suerte que, cuando se retira a una persona del cargo sin mediar motivación se pone al afectado en situación de indefensión y se desconocen, de paso, sus derechos derivados del artículo 29 de la Constitución que incluyen: el “derecho a ser oído y a disponer de todas las posibilidades de oposición y defensa en juicio, de acuerdo con el clásico principio audiatur et altera pars, ya que de no ser así, se produciría la indefensión.” La Corte Constitucional ha estimado que los actos administrativos de desvinculación de funcionarios nombrados en provisionalidad que desempeñan cargos de carrera, deben ser motivados, por cuanto sólo de esta manera el ciudadano puede controvertir ante los jueces competentes las razones que llevaron a declararlo insubsistente. || En marzo de 2007, la accionante interpuso acción de tutela en contra del Tribunal Administrativo de Sucre Sala de Decisión N° 1, por considerar que la sentencia del 25 de agosto de 2006, en la que se negó en disfavor suyo la nulidad del decreto que la declaró insubsistente, así como el restablecimiento del derecho; incurrió en vía de hecho por inaplicar injustificadamente la jurisprudencia de la Corte Constitucional, en materia de despidos de personas que ocupan en provisionalidad cargos de carrera.] - [Palabras claves: tutela, carrera, corte, cargo, provisionalidad, nombramiento, sentencia, sala, motivación, derecho, acto, puede, derechos]

Acción de tutela contra fallo judicial de un Tribunal Administrativo que negó las pretensiones de una acción de nulidad y restablecimiento del derechos, interpuesta por el actor con ocasión de su desvinculación mediante un acto administrativo carente de motivación. Concedida. Procedencia de la acción de tutela contra decisión judicial, reiteración de jurisprudencia. El acto por medio del cual se desvincula a una persona de un cargo de carrera para el cual fue nombrado en provisionalidad debe ser motivado. Procedibilidad de la tutela contra providencias judiciales por desconocimiento del precedente jurisprudencial de la Corte Constitucional, reiteración de jurisprudencia - [Resumen automatizado: Presentada la situación fáctica la Sala reiterará su jurisprudencia en cuanto a los siguientes aspectos: (i) causales genéricas de procedibilidad de la acción de tutela contra providencias judiciales; (ii) la motivación del acto por medio del cual se desvincula a una persona de un cargo de carrera para el cual fue nombrado en provisionalidad; (iii) procedibilidad de la tutela contra providencias judiciales por desconocimiento del precedente jurisprudencial de la Corte Constitucional en materia de motivación de los actos administrativos; y (iv) resolverá el caso concreto. || El señor Luis Enrique Nieto Romero, actuando por intermedio de apoderada judicial, ejerció acción de tutela contra una sentencia proferida el 15 de junio de 2006 por la Sección Segunda, Subsección D, del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, por estimar que con la misma se le vulneraron sus derechos fundamentales a la igualdad, el debido proceso, el acceso a la administración de justicia y el trabajo. || El señor Luis Enrique Nieto Romero, actuando por intermedio de apoderada judicial, ejerció acción de tutela contra una sentencia proferida el 15 de junio de 2006 por la Sección Segunda, Subsección D, del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, por estimar que con la misma se le vulneraron sus derechos fundamentales a la igualdad, el debido proceso, el acceso a la administración de justicia y el trabajo.] - [Palabras claves: corte, tutela, derecho, acto, sentencia, carrera, judicial, provisionalidad, acción, motivación, cargo, administrativo, manera]

¿Se desconocieron los derechos al debido proceso y a la protección laboral reforzada de la mujer embarazada, en tanto la accionante fue retirada del cargo que venía desempeñando en provisionalidad en la ESE demandada, mediante un acto administrativo carente de motivación, aunado al hecho de que al momento en que se produjo su desvinculación, la accionante se encontraba embarazada y dicha situación, al parecer, ya era de conocimiento de su empleador? Debido proceso administrativo. El acto de desvinculación de una persona que ocupa en provisionalidad un cargo de carrera debe ser motivado. Concedida - [Resumen automatizado: Por ello, lo afirmado por la accionante en el sentido de que sí había informado de su estado de embarazo a su empleador, se desvirtúa fácilmente cuando ella misma notificó de su condición a la E.S.E. Hospital Juan de Acosta, tan solo hasta el 20 de diciembre de 2005, es decir, treinta y cinco (35) días después de que fuera expedido el acto administrativo de declaratoria de insubsistencia, situación que hace improcedente el amparo transitorio del derecho a la estabilidad laboral reforzada, por la no información oportuna al empleador o servidor público sobre el estado de embarazo y la no conservación de la prueba suficiente de la notificación. || Debe esta Sala de Revisión entrar a determinar si en el presente caso se desconocieron los derechos fundamentales al debido proceso y a la protección laboral reforzada de la mujer embarazada, en tanto la accionante fue retirada del cargo que venía desempeñando en provisionalidad en la E.S.E. Hospital de Juan de Acosta, mediante un acto administrativo carente de motivación, aunado al hecho de que al momento en que se produjo su desvinculación, la accionante se encontraba embarazada y dicha situación, al parecer, ya era de conocimiento de su empleador.] - [Palabras claves: embarazo, embarazada, corte, si, mujer, derecho, constitucional, mismo, acto, sentencia, desvinculación, tutela, protección, administrativo, proceso]

¿Incurre en vía de hecho el juez constitucional que infirma la providencia que disponía la nulidad del acto administrativo que declaraba insubsistente al funcionario y ordenaba el reintegro a la institución, sin solución de continuidad? El carácter reglado y la necesaria motivación de las actuaciones administrativas que deciden el retiro del servicio, sin importar que la designación haya sido en propiedad o en provisionalidad. Concedida - [Resumen automatizado: Asegura que también la Sala Plena accionada quebrantó su garantía constitucional al debido proceso i) dado que resolvió la súplica, abarcando situaciones de derecho no comprendidas dentro del recurso, “desnaturalizando la concepción normativa dictada por el legislador, concretamente la contenida en el artículo 194 del decreto 01 de 1984, Código Contencioso Administrativo que solo habilita a los extremos procesales para acudir a este remedio cuando la sentencia viole el derecho sustancial de manera directa y no como la aplicó la citada Sala por violación indirecta de la ley sustancial”; ii) en razón de que “trasmutó y mudó la operación que su intelecto reconocía al concurso público de méritos, dejando en cabeza del administrado los errores de la administración sin importar que aquel se hubiere allanado a todas sus reglas y que estas estuvieren conforme con la Constitución y la ley”; y iii) como quiera que “funda su fallo en el factor probatorio y no en la indebida aplicación de la ley por haberle hecho producir consecuencias o efectos diversos a los que quiere la norma, según ella misma quiso o intentó infructuosamente fundamentarlo (..) con doble repercusiones negativas, una darle un alcance a la prueba ya articulada diferente a la que le dio el juez de instancia, reviviendo el debate procesal probatorio y, otro, articulando una nueva prueba que nunca se pudo controvertir por el actor de la demanda.”] - [Palabras claves: carrera, cargo, sala, general, sentencia, derecho, fiscalía, nación, nombramiento, cargos, provisionalidad, acto, derechos, tutela, decisión, corte]

Declaratoria de insubsistencia de servidores públicos vinculados a la entidad pública en situación de provisionalidad en cargos de carrera, sin motivación del acto administrativo que así lo disponga. Desconocimiento de condición de mujer cabeza de familia, con hijo discapacitado. Facultad discrecional otorgada por el Art. 251, Num. 2o. al Fiscal. Concedida. Ordena motivación del acto administrativo de lo contrario se ordena su reintegro. Reiteración - [Resumen automatizado: En esta oportunidad encuentra la Sala de Revisión que a pesar de las múltiples sentencias que ha proferido esta Corporación, sobre la motivación de los actos administrativos de desvinculación de servidores públicos que ocupan cargos de carrera en provisionalidad y su relativa estabilidad laboral, la entidad accionada persiste en tesis que han sido revaluadas frente a la protección de los derechos fundamentales que pueden resultar vulnerados en casos como el que se analiza, al sostener que si bien el cargo de Investigador Criminalístico VII que desempeñaba la actora era un cargo de carrera al cual no ingresó como resultado de un concurso de méritos sino en provisionalidad y además no se encontraba inscrita en el Registro Nacional de Escalafón, su situación era de libre nombramiento y remoción y, en tal virtud, el Fiscal General de la Nación en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales podía proferir la resolución de insubsistencia que se controvierte, sin motivación alguna.] - [Palabras claves: cargo, corte, provisionalidad, carrera, general, acto, acción, tutela, nombramiento, nación, desvinculación, fiscalía, motivación]

¿Los funcionarios que ocupan de manera provisional un cargo de carrera administrativa deben recibir el mismo tratamiento de los funcionarios de libre nombramiento y remoción, es decir, si pueden ser desvinculados de sus cargos mediante actos administrativo que no tengan ninguna motivación? La Estabilidad Laboral intermedia de aquellos funcionarios que de manera provisional ocupan un cargo de carrera administrativa. El acto administrativo de declaratoria de insubsistencia de un trabajador que ocupa en provisionalidad un cargo de carrera administrativa debe ser motivado. Concedida - [Resumen automatizado: La Jefe de la Oficina Jurídica de la Fiscalía General de la Nación, actuando en representación de esta entidad, se opuso a las pretensiones de la acción de tutela, considerando que pese a que el actor ocupaba un cargo de carrera administrativa, fue nombrado en provisionalidad y por lo tanto, su situación se asemeja a la de un funcionario de libre nombramiento y remoción. || En providencia del dos (2) de Agosto de 2005, la Sala de Decisión del Tribunal Administrativo del Meta negó la acción de tutela considerando que el accionante cuenta con otra vía judicial de defensa ante la jurisdicción contencioso administrativa, para buscar la nulidad del acto por medio del cual se le declaró insubsistente. || Recientemente, en la Sentencia T-1162 de 2005, con ponencia del Magistrado Humberto Antonio Sierra Porto, la Corte recordó que la estabilidad laboral intermedia de los funcionarios que de manera provisional ocupan un cargo de carrera administrativa, exige que la Fiscalía General de la Nación motive el acto administrativo, lo cual se constituye en un derecho constitucional del trabajador, susceptible de protección a través de la acción de tutela.] - [Palabras claves: carrera, acto, funcionario, cargo, nación, general, administrativa, corte, fiscalía, nombramiento, tutela, acción, manera, motivación, administrativo, judicial]

¿Vulnera el debido proceso administrativo la decisión de declarar insubsistente a un fiscal, dado que la decisión carece de motivación alguna?¿Es procedente el reintegro y el reconocimiento de los salarios y demás prestaciones sociales dejadas de percibir? El cargo de carrera administrativa en provisionalidad y la motivación del acto administrativo de desvinculación. El amparo consistirá en obtener que la administración motive el acto de desvinculación. Derecho a la estabilidad laboral. Concedida - [Resumen automatizado: La Sala Séptima de Revisión de la Corte Constitucional integrada por los magistrados Clara Inés Vargas Hernández, Álvaro Tafur Galvis y Humberto Antonio Sierra Porto, quien la preside, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, específicamente las previstas en los artículos 86 y 241 numeral 9º de la Constitución Política y en los artículos 33 y siguientes del Decreto 2591 de 1991, profiere la siguiente || La Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia, mediante sentencia del 6 de julio de 2005, confirmó el fallo de primera instancia, para lo cual argumentó que si bien en algunas oportunidades esa Corporación había concedido el amparo constitucional en casos, que como el que se estudia, la resolución que declara la insubsistencia de un cargo que se ocupa en provisionalidad no ha sido motivada, esta tesis fue rectificada en el fallo proferido dentro de la acción de tutela T. || En el caso objeto de revisión, la demandante argumenta que sus derechos fundamentales a la igualdad y al debido proceso, fueron vulnerados por la Fiscalía General de la Nación, al haber proferido la Resolución No. 000656 del 16 de febrero de 2005, mediante la cual declaró insubsistente su nombramiento en el cargo de Fiscal Delegada ante Jueces del Circuito de la Dirección Seccional de Fiscalías de Villavicencio -Meta-, sin que a su juicio, existieran razones para ello.] - [Palabras claves: administrativo, acto, cargo, tutela, proceso, corte, general, nombramiento, motivación, nación, carrera, debido, acción, fiscalía, administrativa, derecho, provisionalidad]

¿La desvinculación no motivada de la actora, madre cabeza de familia, constituye una vulneración a los derechos fundamentales al debido proceso y mínimo vital de ésta? Necesidad de motivación de los actos administrativos de desvinculación de personal nombrado en provisionalidad, la cual cesa si hay una nueva persona nombrada por concurso. Improcedencia general para ordenar el reintegro inmediato al cargo. Concedida - [Resumen automatizado: Más tarde, en la Sentencia T-800 de 1998, la Sala Novena de Revisión de tutelas de la Corte abordó de fondo el problema que ahora se plantea, al revisar la vulneración de los derechos fundamentales de una mujer que venía ocupando en provisionalidad un cargo de Auxiliar de Enfermería en un hospital del Valle y que fue desvinculada sin motivación alguna por el ente nominador. || Esta posición fue ratificada en la Sentencia T-884 de 2002, cuando la Sala Novena de Revisión de tutelas concedió la protección constitucional a una funcionaria de la Fiscalía General de la Nación cuya resolución de desvinculación de la entidad, en el cargo de carrera que venía ocupando en provisionalidad, no fue motivada. || Posteriormente, en la Sentencia T-752/03, la Corte ordenó el reintegro de una madre cabeza de familia que había sido desvinculada de su labor como empleada del Club Militar de Oficiales, puesto que tal desvinculación se había dado sin motivación expresa en el acto administrativo y, por la particular situación económica de la actora, el desvincularla afectaba su mínimo vital.] - [Palabras claves: desvinculación, cargo, motivación, provisionalidad, tutela, acto, nombramiento, corte, carrera, fiscalía, sala]

¿Se vulneran derechos fundamentales a persona que se encontraba trabajando en provisionalidad, la cual fue desvinculada sin ninguna motivación? Prevalece el derecho al debido proceso y el deber de motivación que debe tener el acto administrativo que declara la insubsistencia. Concedida - [Resumen automatizado: En este caso la actora instaura acción de tutela contra la Registraduría Nacional de Estado Civil, -Delegación Departamental del Huila-, por considerar que esta entidad al expedir la Resolución Número 083 del 17 de agosto de 2004, que ordenó desvincularla del cargo que venia ejerciendo en provisionalidad, mediante un acto administrativo sin motivar y que en su criterio no obedeció a la necesidad de mejoramiento del servicio, vulneró su derecho al debido proceso al tiempo que desconoció su condición de madre cabeza de familia pues tiene tres hijos pequeños a su cargo, dado que su esposo se encuentra sin trabajo al ser desvinculado de la entidad donde laboraba y actualmente ser sujeto de una investigación penal, encontrándose en tratamiento médico por problemas psicológicos. || En el presente caso la actora, instaura acción de tutela contra la Registraduría Nacional del Estado Civil -Delegación Departamental del Huila-, pues estima que al expedir la Resolución No. 083 de agosto 17 de 2004, mediante la cual ordena sin ninguna motivación su desvinculación del cargo de Auxiliar Administrativo 5120-04 que venía desempeñando en provisionalidad, se le han vulnerado los derechos fundamentales al trabajo, al debido proceso, al mínimo vital, a la subsistencia y a la dignidad humana como madre cabeza de familia y en tal medida solicita que se conceda la tutela como mecanismo transitorio y se ordene su reintegro en la planta de personal de la entidad demandada al cargo que venía ejerciendo o a otro de igual o superior categoría.] - [Palabras claves: cargo, acto, provisionalidad, entidad, administrativo, tutela, corte, pues, proceso, motivación, debido, desvinculación, carrera]

Acto administrativo. Declaratoria de insubsistencia de alcalde local. La importancia de la motivación de los actos administrativos. Deber de incluir en la hoja de vida no solo el resultado (declaratoria de insubsistencia) sino las razones que llevaron a la determinación del nominador - [Resumen automatizado: El Jefe de la Unidad de Investigaciones Especiales y Apoyo Técnico de la Personería de Bogotá D.C., mediante auto 026 del 7 de junio de 2002, pidió al Alcalde Mayor que suspendiera a Martínez Rojas del cargo de Alcalde Local y a los señores Luis Alfredo Jiménez Porras y Luis Alfonzo Velandia Palomares, en su condición de ediles de Usme, por el término de tres meses. || En consecuencia, el Personero revocó “la decisión adoptada mediante el auto # 026 del 7 de junio de 2002, proferida por la Unidad de Investigaciones Especiales y Apoyo Técnico, respecto de la suspensión provisional ordenada contra el doctor Iván Mauricio Martínez Rojas, en su calidad de Alcalde Local de Usme, y de los Ediles Luis Alfredo Jiménez Porras y Luis Alfonzo Velandia Palomares, conforme a la motivación presentada en este proveído”. || no puede entenderse que la discrecionalidad que la misma ley le da a determinados funcionarios nominadores, para nombrar o remover libremente a servidores públicos designados en cargos que no son de carrera, pueda condicionarse y con ello discutirse en el ámbito de tutela, pues aun cuando la Corte Constitucional ha sentado que discrecionalidad no es sinónimo de arbitrariedad, debe el fallador constitucional tener presente la prevalencia y naturaleza de esta facultad, de suerte que para tomar una determinación que la limite, debe tener la certeza de que la desvinculación en discusión, obedece a un claro acto arbitrario del nominador, lo que no puede presumirse, ni aún tenerse por sucedido, con las meras conclusiones que sobre el particular efectúe el servidor desvinculado".] - [Palabras claves: puede, alcalde, decreto, declaratoria, derecho, vida, suspensión, motivación, mayor, tutela, ley, actos, proceso, hoja, información, nombramiento, el]