¿Puede estructurarse causal de impedimento por consejo o concepto previo dado por el servidor público de Sala de Consulta y Servicio Civil sobre la misma materia que le es puesta a su consideración? No, para que se estructure la causal de impedimento, es necesario que dicha opinión o recomendación se haya dado al margen de sus funciones. Dicho de otro modo, el impedimento no se genera por el ejercicio de las competencias asignadas al respectivo cargo. Por tanto, la emisión de un concepto no impide a los miembros de la Sala resolver posteriormente un conflicto de competencias administrativas sobre la misma materia, y viceversa. Los conceptos o decisiones proferidos en ejercicio de cualquiera de tales funciones son resultado de las competencias asignadas a los magistrados de la Corporación y, por ende, no constituyen "concepto o consejo previo" proferido por fuera de la actividad funcional que les es propia