Inexequible el Decreto 4820 de 2010, "por el cual se dispone la enajenación de una participación accionaria de la nación en Ecopetrol S. A.". Por no satisfacer el presupuesto de especificidad, porque de manera prioritaria, los cometidos del Fondo de Adaptación al que habría de transferirse el producido de la venta, se orientan a la atención de fenómenos estructurales, en el mediando y el largo plazo y, (ii) tampoco satisface el requisito de necesidad, porque, no obstante una general relación de conexidad con los hechos que dieron lugar a la declaratoria del estado de emergencia, no está acreditada la insuficiencia de la vía ordinaria, en este caso el trámite de un proyecto de ley, que, incluso, con el mismo objeto, ya había sido presentado a la consideración del Congreso de la República - [Resumen automatizado: En el presente caso y en relación con el Decreto Legislativo 4820 de 2010, para la Corte, la autorización que se arroga el gobierno para enajenar hasta el 10% de la participación accionaria de la Nación en Ecopetrol, (i) no satisface el presupuesto de especificidad, porque de manera prioritaria, los cometidos del Fondo Adaptación al que habría de transferirse el producido de la venta, se orientan a la atención de fenómenos estructurales, en el mediano y el largo plazo y, (ii) tampoco satisface el requisito de necesidad, porque, no obstante la relación de conexidad con los hechos que dieron lugar a la declaratoria del estado de emergencia, no está acreditada la insuficiencia de la vía ordinaria, en este caso el trámite de un proyecto de ley, que, incluso, con el mismo objeto, ya había sido presentado a la consideración del Congreso de la República.] - [Palabras claves: emergencia, recursos, efectos, acciones, crisis, decreto, corte, nación, manera, medidas, enajenación, venta, necesidad, impedir, participación]

¿El procedimiento establecido para la venta de acciones de clase "A" de los fondos ganaderos, desconoce el mandato del artículo 60 de la Constitución, de ofrecer a los trabajadores y organizaciones solidarias y de trabajadores, condiciones especiales conducentes a democratizar la propiedad accionaria del Estado? ¿Incurrió el legislador en una omisión relativa por los mismos hechos? Deber constitucional de promover el acceso a la propiedad y de adoptar medidas que faciliten la democratización de la participación estatal en el capital social empresarial. Ley 363 de 1997, "por medio de la cual se reforma la Ley número 132 de 1994, estatuto orgánico de los fondos ganaderos"; Art. 4 Par. 2 : Exequible. Inciso 2o. : fallo inhibitorio - [Resumen automatizado: La norma acusada desconoce los artículos 1º, 2º, 29 y 60 de la Constitución, al establecer un procedimiento para la enajenación venta de las acciones clase “A” -representativas de aportes de entidades públicas en los Fondos Ganaderos- que pretermite las condiciones y requisitos especiales impuestos en la Carta para facilitar a los trabajadores y a las organizaciones solidarias el acceso a la propiedad accionaria del Estado. || A juicio de la demandante, esto es lo que sucede con relación al parágrafo 2º del artículo 4º de la Ley 363 de 1997 pues el constituyente impuso una regla de conducta al legislador relativa a la consagración de las condiciones especiales que deberían presidir el proceso de venta de acciones del Estado en los Fondos Ganaderos, las cuales deberían entrañar un derecho de preferencia o favorabilidad para las agrupaciones de trabajadores o del sector solidario. || Considera que frente al problema jurídico planteado en la demanda, sobre si el procedimiento de venta de acciones del Estado en los fondos ganaderos dispuesto en la Ley 363 de 1997 vulneró los derechos de acceso a la propiedad y de participación democrática en la vida económica del país de los trabajadores y de las organizaciones solidarias como consecuencia de una omisión legislativa relativa, la respuesta ha de ser negativa, en la medida que el legislador “sí contemplo condiciones especiales” en favor de los beneficiarios señalados en el artículo 60 de la Constitución.] - [Palabras claves: propiedad, condiciones, trabajadores, acciones, acceso, organizaciones, derecho, especiales, ley, valor, constitución, solidarias, estatal]; Art. 4 Par. 2 : Exequible. Inciso 2o. : fallo inhibitorio