Momento a partir del cual comienza a contabilizarse el ejercicio oportuno de la potestad sancionatoria de la Administración. Según la jurisprudencia de la Sección Primera de esta Corporación, este término empieza a contabilizarse, generalmente y como ya lo ha sostenido esta Corporación y según sea el caso, desde (i) la realización del acto de ejecución instantánea, (ii) la cesación de la conducta continuada, (iii) la fecha en la que se debió cumplir un deber o (iii) de manera individual frente a cada una de las conductas homogéneas reiteradas. En ese sentido, cabe precisar que estas hipótesis tienen como común denominador la realización del hecho, conforme lo dispone el artículo 38 del CCA. Por tanto, para contabilizar el término de caducidad de la facultad sancionatoria, se debe, en cada caso, determinar el tipo de conducta objeto de infracción. En ese orden de ideas, cuando se trata de una conducta de ejecución instantánea, el término para investigar y sancionar al administrado se debe contabilizar desde que se produce el hecho; mientras que cuando se trata del segundo tipo de conductas, el término de los tres (3) años de que trata el artículo 38 del CCA. comienza a contarse a partir del momento en que cesa la conducta reprochable

Si el término de caducidad del medio de control nulidad y restablecimiento del derecho finaliza un día feriado, la solicitud de conciliación prejudicial puede presentarse el día hábil siguiente, y la demanda una vez finalice dicho trámite por la Procuraduría General de la Nación. La sociedad EPM S.A. E.S.P. presentó demanda con pretensiones de nulidad y restablecimiento del derecho, controversias contractuales y reparación directa en contra de una expedida por la Autoridad Nacional de Televisión. El proceso correspondió a la Sección Primera del Tribunal Administrativo de Cundinamarca. Las pretensiones de nulidad y restablecimiento del derecho fueron rechazadas por caducidad porque el término de presentación oportuna de la demanda debe contarse a partir del día siguiente al de la publicación en el Diario Oficial. El acto administrativo de carácter general demandado fue publicado el 4 de julio de 2012, luego el señalado término inició el 5 del mismo mes y año, y finalizó el 5 de noviembre de 2012, y como quiera que la actora solicitó la conciliación prejudicial el 6 de noviembre de ese mismo año, operó el fenómeno de caducidad en las pretensiones del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho formuladas en la demanda. En ese orden de ideas, al ser el 5 de noviembre de 2012 un día feriado, el último día para la presentación oportuna de la demanda se trasladó al 6 de ese mismo mes y año a la luz de lo dispuesto en el artículo 118 del CGP aplicable por remisión expresa del artículo 306 del CPACA

No había caducado la facultad de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios cuando se impuso sanción a TERMOTASAJERO S.A. E.S.P., porque el acto sancionatorio fue expedido y notificado dentro del término de tres años previsto en el artículo 38 del C.C.A. TERMOTASAJERO S.A. E.S.P., en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, demandó los actos administrativos proferidos por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, por medio de los cuales se le impuso sanción de multa, porque "abusó de su posición de dominio" desbordando el marco jurídico establecido en el numeral 6° del artículo 34 de la Ley 142 de 1994. El término de cinco meses previsto en el artículo 111 de la Ley 142 de 1994, para que la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios tome la decisión que pone fin a la actuación administrativa no tiene un alcance preclusivo, es solo indicativo. El término de caducidad es el previsto en el artículo 38 del C.C.A. Superintendencia de servicios públicos domiciliarios. No tiene un término preclusivo para adelantar una investigación

Notificación por conducta concluyente. Validez para la contabilización del término de caducidad de la acción

Caducidad de la acción. Prestaciones periódicas; no opera caducidad de la acción

Acto administrativo de trámite - Incompetencia para producirlo - Caducidad - Control jurisdiccional