¿Es indicio grave no contestar la demanda en acción popular, ni colaborar en la práctica de pruebas, ni alegar de conclusión? Acción popular - Falta de constestación de la demanda. Prueba indiciaria. Entidades territoriales - Prestación de servicio de alcantarillado. Prestación de servicio de acueducto. Alcaldes - Responsabilidad por omisión