El artículo 90 de la C.P. contempla en su segunda parte el deber de las entidades estatales de repetir contra el agente estatal que con su conducta dolosa o gravemente culposa haya dado lugar a la imposición de una condena patrimonial en su contra. Sin embargo, en la medida en que el agente estatal no ha participado en el proceso que dio origen a la condena resulta imperativo que en el proceso adelantado en su contra la entidad acredite que (i) el agente fue el autor de la conducta causante del daño y (ii) que obró con el grado de culpabilidad señalado en la norma. En el caso en estudio, no era aplicable la Ley 678 de 2001, era a la entidad demandante a la que le incumbía acreditar la existencia de la culpa grave del agente demandado, sin que el juez de la repetición pueda considerar que ésta se presume de la afirmación hecha en la sentencia de condena conforme con la cual al expedirse el acto de insubsistencia se incurrió en un franco desconocimiento de los derechos de carrera que le eran inherentes a la actora, pues ello implicaría aplicarle al demandado una presunción legal que no estaba vigente para el momento en el que ocurrieron los hechos. Si la entidad demandante, teniendo en cuenta el régimen legal aplicable, tenía la carga de demostrar el dolo o la culpa grave del demandado, no podía limitarse a aportar como prueba de su demanda la copia de la sentencia de condena

La sola certificación, constancia o manifestación que expide el deudor aseverando que realizó el pago, no es prueba idónea y suficiente del mismo, dado que en esos eventos se carece de la constancia de recibo, consignación, paz y salvo, comprobante de egreso o cualquier documento que demuestre que el beneficiario de la indemnización recibió efectivamente su valor, o la declaración o manifestación de éste respecto de que realmente le fue cancelado el valor de la misma, por lo cual debe soportar los efectos jurídicos de su omisión

No constituye prueba del pago efectivo de una condena la existencia de documentos emitidos por la entidad que así lo indiquen, pues se requiere, además, la evidencia de que el beneficiario lo recibió a satisfacción

Prueba de pago en acción de repetición. La entidad pública tiene que acreditar el pago efectivo de la suma dineraria que le fue impuesta por condena judicial, o conciliación, o cualquier otra forma de terminación del conflicto, a través de prueba que generalmente es documental, constituida por el acto en el cual se reconoce y ordena el pago a favor del beneficiario o su apoderado y por el recibo de pago o consignación o paz y salvo que deben estar suscritos por el beneficiario. Culpa grave en acción de repetición. Inconveniencia de las propuestas como causal de declaratoria de desierta de licitación pública. Noción de propuestas más conveniente. Doctrina de los actos propios en acción de repetición. Diferencias entre acción de repetición y responsabilidad fiscal.

Evolución legal de la acción de repetición. Aplicación de la ley en el tiempo. Cómputo del término de caducidad de la acción de repetición. Requisitos de procedencia y elementos de la acción de repetición. Prueba del pago en la acción de repetición. Noción de la terminación del contrato. Culpa grave por modificación unilateral del contrato.

¿Es procedente conceder el recurso de apelación interpuesto contra una sentencia proferida dentro de una acción de repetición, por medio de la cual se negaron las súplicas de la demanda, con fundamento en que no se demostró el dolo o la culpa grave de los ex-miembros de la Policía Nacional? Elementos indispensable para la prosperidad de la acción de repetición: la calidad de agente del Estado y la conducta desplegada, determinante de la condena; la existencia de una condena judicial a cargo de la entidad pública; el pago realizado por parte de ésta y; la calificación de dolosa o gravemente culposa del agente estatal. Cunado no se aporta la providencia judicial que aprobó el acuerdo conciliatorio, no se cumple con el requisito de demostrar la condena judicial o la conciliación debidamente aprobada de la cual naciera la obligación de pagar. No basta que la entidad pública aporte documentos de sus propias dependencias, si en ellos no está la manifestación expresa del acreedor o beneficiario del pago sobre su recibo a entera satisfacción, requisito indispensable que brinda certeza sobre el cumplimiento de la obligación.

¿Es responsable el Estado y procede la acción de repetición cuando en manifestación pública un policía da muerte a un ciudadano, cuando las autoridades locales habían ordenado no hacer uso de la fuerza pública ni de las armas de dotación? Acción de reparación directa. Acción de repetición - Carga de la prueba. Prueba de pago. Responsabilidad patrimonial del Estado - Actuación en legítima defensa