Acto administrativo complejo. La Sala precisa que únicamente las decisiones de la administración, producto de la conclusión de un procedimiento administrativo o de actos de trámite que hacen imposible darle continuidad a una actuación, son susceptibles de control de legalidad por parte de la Jurisdicción Administrativa, de modo tal que los actos de trámite o preparatorios distintos de los señalados se encuentran excluidos de dicho control. La calificación de un acto administrativo como acto definitivo o de trámite, es fundamental para determinar si es susceptible de recursos por la vía gubernativa y, asimismo de control jurisdiccional contencioso administrativo, conforme a los artículos 49, 50 y 84 del CCA. Respecto al acto administrativo complejo, es aquel concurso de voluntades en la conformación de un acto al interior de la entidad o autoridad administrativa (complejo impropio) o cuando concurren varios órganos en la misma (complejo propio). El acto administrativo complejo parte de la fusión o integración de voluntades bien dentro de una misma entidad o por el concurso de varias entidades o autoridades que participan en la integración del mismo

Licencia de construcción otorgada sin los permisos requeridos no puede ser fuente de derechos legítimos y debe ser inaplicada por ilegal. Cualquier licencia de construcción que se otorgara en contravía o con desconocimiento de estas indicaciones resulta ilegal y, por lo tanto, carente de validez; de modo que no puede engendrar derechos que puedan ser reclamados legítimamente y amparados en sede judicial \Actos administrativos de trámite no son susceptibles de control judicial

Actos administrativos de trámite. Concepto. Actos administrativos definitivos. Concepto. Improcedencia de control jurisdiccional cuando no pone fin a actuación administrativa. Actos de ejecución. Improcedencia de control de legalidad