Los delitos de contrato sin cumplimiento de requisitos legales e interés indebido en la celebración de contratos legales. La Corte debe señalar que en atención a la similitud de ambas conductas, de conformidad con su tipificación legal, se han presentado bastantes confusiones y en ocasiones decisiones ambiguas que indistintamente ubican en una u otra figura hechos similares, sin precisiones dogmáticas específicas de las razones que imponen elegir una de ellas para el caso concreto. En síntesis, cuando la base fáctica de los delitos previstos en los artículos 409 y 410 coincide en sus aspectos esenciales, el concurso de conductas punibles es aparente, y debe darse aplicación al punible de contrato sin cumplimiento de requisitos, porque recoge con mayor riqueza la hipótesis fáctica, en la medida en que regula de manera puntual una de las formas de trasgresión de los principios que rigen la contratación administrativa: el desconocimiento de los requisitos esenciales, orientados precisamente a materializar dichos principios. Visto de otra manera, mientras el delito previsto en el artículo 409 del Código Penal regula de manera más abstracta la trasgresión de los principios que inspiran la actuación estatal en general y la contratación pública en particular, el artículo 410 consagra una forma mucho más puntual de afectación del bien jurídico. Esto en armonía con lo resuelto en la sentencia 26450 del ocho de noviembre de 2007 - [Resumen automatizado: Se examina en sede de casación el fallo de segunda instancia proferido por el Tribunal Superior de Santa Rosa de Viterbo el 16 de abril de 2018, mediante el cual confirmó la sentencia condenatoria emitida por el Juzgado Segundo Penal del Circuito de Duitama, en la cual se impuso pena de prisión de 76 meses, multa en cuantía de $49.644.355 e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas por lapso igual al de la pena principal, en contra de GREGORIO GALÁN BECERRA, a título de autor de los delitos de peculado por apropiación y contrato sin cumplimiento de requisitos legales; al procesado se le negaron los subrogados de la suspensión condicional de la ejecución de la pena y prisión domiciliaria: además, fue ordenado el pago de la suma de $49.000.000, a título de indemnización por perjuicios civiles. || Luego de resumir los hechos y el decurso procesal, así como la demanda admitida por la Corte, la representación del Ministerio Público asume la transcripción de las razones que motivaron la confirmación de la condena por parte del Tribunal, para de allí concluir que, en efecto, se materializó el delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales, pues -con cita de una postura de la Corte lo apuntala-, los principios que rigen la contratación estatal hacen parte del tipo penal.] - [Palabras claves: contrato, delito, requisitos, contratos, contratación, legales, ello, peculado, manera, cumplimiento, corte, directa, si, tipo, bien, acusación, acusado]

Aspectos que deben considerarse para estructurar la hipótesis de hechos jurídicamente relevantes en el delito de interés indebido en la celebración de contratos. Así, para acusar o condenar a una persona por el delito previsto en el artículo 409, a la par de la demostración de la calidad de servidor público y de su relación con la actividad contractual, en la que debe intervenir en razón de su cargo o de sus funciones, el fiscal y el juez, respectivamente, tienen la carga de precisar, entre otras cosas: (i) en qué consistió el interés del servidor público aspecto fáctico, (ii) por qué el mismo puede catalogarse como indebido juicio valorativo; y (iii) cuáles fueron las actuaciones a través de las cuales se exteriorizó el interés, bajo el entendido de que no puede penalizarse la simple ideación, que no trascienda el fuero interno del sujeto. Por obvias razones, el "interés", tal y como sucede con los elementos estructurales del dolo y otros fenómenos que ocurren en la mente del sujeto "hechos psíquicos", no se puede percibir directamente por los sentidos, por lo que deben ser inferidos a partir de datos o "hechos indicadores", que, sin duda, deben ser demostrados a lo largo del proceso y, por tanto, se incorporan, desde esa perspectiva, al tema de prueba, según lo indicado en el acápite anterior - [Resumen automatizado: Sobre las inferencias realizadas por los juzgadores, plantea lo siguiente: (i) "ninguno de esos hechos indicadores, ni otros tantos al que hace alusión el fallo de segunda instancia se puede predicar para acreditar responsabilidad a mi prohijado (...) porque no existe ninguna relación entre los hechos indicadores relacionados entre sí..."; (ii) la actuación de ZÚÑIGA ALDANA se limitó a la realización de la inspección tributaria; (iii) su representado nunca recibió advertencias sobre las posibles irregularidades en el cobro de impuestos a la Caja; (iv) recibió el dinero a título de honorarios, lo que no constituye una infracción penal; (v) el Tribunal erró, en cuanto las conclusiones sobre la responsabilidad penal de este procesado obedecen a la inadecuada utilización de "un método inductivo por analogía"; (vi) asumieron, erradamente, que como existían lazos de amistad entre los procesados, "entonces por ese solo hecho tenía que saber y participar de todas las actividades o en la subdivisión de trabajo en busca de un fin común..."; (vii) se violó el principio de razón suficiente frente al dolo con el que actuó JIMMY JAMITH, porque era igualmente probable que éste "no tuviera conocimiento de la situación ni todas las actividades realizadas por el burgomaestre y el asesor jurídico" para cobrar, con apego a la ley, los impuestos debidos por Confamiliares.] - [Palabras claves: delito, contrato, requisitos, peculado, recursos, contratos, ley, legales, interés, alcalde, juicio, parte, cobro, hechos, si, celebración, cargo, tribunal, medida]

Casa parcialmente la sentencia de segunda instancia que confirmó en lo esencial el fallo de primera instancia de contenido condenatorio en calidad de coautores por los delitos de interés ilícito en la celebración de contratos y contrato sin cumplimiento de los requisitos legales, en concurso sucesivo, homogéneo y heterogéneo. Violación directa por aplicación indebida. Violación indirecta por error de hecho derivado de falso juicio de existencia. - [Resumen automatizado: Mediante sentencia del 22 de agosto de 2008 la Sala Única del Tribunal Superior de Arauca confirmó en lo esencial el fallo proferido el 8 de septiembre de 2006 por el Juzgado Único Penal del Circuito de la misma sede, que condenó a JORGE APOLINAR CEDEÑO PARALES, INÉS STELLA DUEÑAS OROZCO e INDIRA CASTELLANOS PUERTA, entre otras sanciones, a la pena principal de 84 meses de prisión, en calidad de coautores de los delitos de interés ilícito en la celebración de contratos y contrato sin cumplimiento de los requisitos legales, en concurso sucesivo, homogéneo y heterogéneo. || 5. Surtido el trámite del juicio, el Juzgado Único Penal del Circuito de Arauca puso fin a la instancia con la sentencia del 8 de septiembre de 2006, en la cual, como ya está reseñado, condenó a JORGE APOLINAR CEDEÑO PARALES, INÉS STELLA DUEÑAS OROZCO e INDIRA CASTELLANOS PUERTA a la pena principal de 84 meses de prisión y a la accesoria de inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas por el término de 5 años, por los delitos de interés ilícito en la celebración de contratos y contrato sin cumplimiento de los requisitos legales, en concurso sucesivo, homogéneo y heterogéneo.] - [Palabras claves: contratos, contrato, cumplimiento, pues, requisitos, principio, parte, delito, ley, legales, derechos, celebración, legalidad]

Casación parcial de fallo condenatorio por los delitos de peculado por apropiación a favor de terceros, interés ilícito en la celebración de contratos. Fenómeno de la prescripción de la acción penal respecto de los delitos de interés ilícito en la celebración de contratos y del delito de peculado por apropiación a favor de terceros. Principio de prevalencia del derecho sustancial. Competencia de los juzgadores de instancia. Figuras de autoría mediata y determinador. Los aspectos de congruencia en cuanto a la imputación fáctica y jurídica, se predican es de las atribuciones efectuadas en la acusación y los derivados en la sentencia, sin que los cambios que se presenten entre la conducta por la que se definió situación jurídica y la endilgada al calificar el sumario comporten incongruencia, ni violación al derecho de defensa. - [Resumen automatizado: 2.- El defensor de Carlos Egidio Melgarejo Muñoz, en el cargo primero al amparo de la causal primera, cuerpo segundo del artículo 207 de la Ley 600 de 2000, acusó que en el fallo de segunda instancia se incurrió en error de hecho por falso juicio de existencia, porque se omitió valorar la Resolución No 008 del 29 de noviembre de 2000, proferida por la Contraloría Departamental, decisión en la cual descartó la existencia de un posible daño patrimonial en el contrato No 22 suscrito entre Enelar y Marino Zuluaga Botero, razón por la cual solicita a la Corte, casar de manera parcial la sentencia y dictar una de reemplazo absolutoria del delito de peculado a favor de Melgarejo Muñoz. || 1.3.- El Tribunal de Bogotá en la sentencia que es objeto de impugnación, en la parte de las motivaciones, más no así en la resolutiva, dispuso que Zuluaga Botero no podía ser coautor de los delitos contra la administración pública, entre ellos incluido el de interés ilícito en la celebración de contratos, sino que por el contrario su concurrencia debía atribuirse como cómplice (f.64, S.T), teniendo derecho además a la rebaja de pena establecida para el interviniente, en razón a que el mismo no tenía dominio del hecho y carecía de deberes especiales de sujeción, es decir, por no tener la calidad de servidor público y no desempeñar funciones públicas.] - [Palabras claves: delito, pues, derecho, apropiación, contrato, favor, sentencia, hecho, peculado, contratos, pena, abogado, parte, dian, cargo, conducta, derechos, penal, celebración, falso]

No casa la sentencia condenatoria por los delitos de interés indebido en la celebración de contratos y peculado por apropiación a favor de terceros. Inexistencia de defectos de motivación que conlleven la nulidad de la sentencia. Inexistencia de violación indirecta de la ley sustancial derivada de errores de hecho por falso juicio de existencia. - [Resumen automatizado: Para el casacionista se incurre en la causal invocada como fundamento de su propuesta, por resultar deficiente la motivación del fallo de primer grado, en tanto no se dio respuesta a algunas alegaciones de los defensores de los procesados MARÍA DE LOS ÁNGELES MARTÍNEZ y JUAN PABLO BERNAL RESTREPO expuestas durante la audiencia pública, vulnerándose con ello el artículo 170 de la Ley 600 de 2000, situación avalada posteriormente por el Tribunal cuando resolvió el recurso de apelación interpuesto contra dicha decisión. || De tal forma se tiene que en la parte considerativa de dicha providencia, tras elaborarse una reseña de las diversas conductas punibles atribuidas a los procesados y de precisar sus elementos estructurales, se estableció, en relación con la responsabilidad penal de los acusados JUAN PABLO BERNAL RESTREPO y MARIA DE LOS ÁNGELES MARTÍNEZ, en su orden ex presidente del Concejo Municipal y ex alcaldesa del municipio de Vegachí, que todo la tramoya ideada con el supuesto fin de obtener regalías para esta localidad por la actividad de explotación aurífera, en realidad tuvo por objeto compensar a unos terceros “que no fueron otros que los comerciantes de oro, los mal llamados inversionistas, entre ellos la hija y su esposo de la ex alcaldesa (sic) MARIA DE LOS ÁNGELES MARTÍNEZ, los familiares de los concejales del municipio, quienes se convierten en defensores de las fórmulas de participación del negocio de las regalías”.] - [Palabras claves: tribunal, instancia, fallo, ley, municipio, apropiación, favor, motivación, sentencia, pues, peculado, delito, si, decisión, sala]

No casa fallo condenatorio por el delito de interés indebido en la celebración de contratos. Principio de inescindibilidad que rige el recurso extraordinario de casación. - [Resumen automatizado: Procede la Sala a resolver de fondo el recurso de casación interpuesto contra el fallo emitido por el Tribunal Superior de Armenia, que confirmó la sentencia adoptada por el Juzgado Segundo Penal del Circuito de la misma ciudad, quien condenó a YURI ORJUELA PINILLA, a cuatro (4) años de prisión, multa equivalente a cincuenta (50) smlmv y la inhabilitó en el ejercicio de derechos y funciones públicas por un lapso de cinco (5) años, en calidad de autora del delito de interés indebido en la celebración de contratos. || De hecho, los presupuestos exigidos por el tipo penal en estudio, se adecuaron al comportamiento indebido por el interés de la Gerente del Fondo Municipal de Armenia YURI ORJUELA PINILLA al beneficiar a su amiga Ángela María, mediante una contratación directa continua, la cual generó la celebración de nueve (9) contratos estatales, signados por interpuesta persona como lo era el conductor William Valencia Gutiérrez, quien declaró que él no era el propietario del vehículo sino la persona de confianza de Ángela María, cohonestando con ella, para engañarle a la administración pública, bajo profundo silencio de la inculpada.] - [Palabras claves: contratos, interés, contratación, vehículo, pública, principios, conducta, contrato, celebración, jurídico, bien, mismo, penal, fondo]

Casa parcialmente y oficiosamente la sentencia impugnada. Concurso heterogéneo y sucesivo de delitos de peculado por apropiación, interés indebido en la celebración de contratos y falsedad material en documento público. Delito de peculado por apropiación. Disminución punitiva por sentencia anticipada. Diferencias entre el delito continuado y el concurso. La rebaja punitiva por razón del reintegro parcial de los caudales públicos, no debe medirse con el mismo rasero para reducir indefectiblemente una cuarta parte de la sanción, pues en todo caso se ha de atender el valor de lo reintegrado respecto de lo apropiado en virtud del principio rector de proporcionalidad contemplado en el artículo 3° del Código Penal: "La imposición de la pena o de la medida de seguridad responderá a los principios de proporcionalidad y razonabilidad" - [Resumen automatizado: Decide la Sala el recurso extraordinario de casación interpuesto por el representante de la Procuraduría General de la Nación contra la sentencia de segundo grado de 11 de octubre de 2005 mediante la cual el Tribunal Superior de San Andrés confirmó con modificaciones la emitida anticipadamente por el Juzgado Penal del Circuito del mismo Distrito Judicial, por cuyo medio condenó a ELKIN DE JESÚS MUÑOZ TORRES como autor del concurso heterogéneo de delitos de peculado por apropiación, interés indebido en la celebración de contratos y falsedad material en documento público. || Por lo anterior, el Tribunal Superior de San Andrés mediante sentencia de 11 de octubre de 2005 confirmó la condena pero al discurrir que el a quo había errado al agravar cada conducta por separado con la figura del delito continuado, la cual no había sido mencionada en el acta de formulación de cargos, y por la misma razón no era viable configurar el concurso homogéneo de delitos, redosificó las sanciones y mantuvo la rebaja de una tercera parte según las previsiones del artículo 40 de la Ley 600 de 2000 ante la sentencia anticipada para fijarlas en siete (7) años, nueve (9) meses y doce (12) días de prisión, mismo tiempo que determinó para la sanción de inhabilitación ciudadana, en tanto que dejó incólume la pena pecuniaria de $78.175.932,oo.] - [Palabras claves: meses, prisión, pena, cargos, concurso, delito, salarios, sanción, sentencia, mínimos, apropiación, delitos, parte, procesado]

El impugnante está obligado a señalar de manera clara y precisa los motivos por los cuales estima que se debe revocar, modificar o aclarar la providencia recurrida, lo cual lo compele a abordar los fundamentos de la decisión atacada, con el propósito de conseguir que ésta sea cambiada en alguno de los sentidos. Acción de revisión. Delito de interés ilícito en la celebración de contratos - [Resumen automatizado: Mediante auto de fecha octubre 16 del año en curso, esta Sala inadmitió la demanda de revisión instaurada, luego de precisar que si bien el demandante anexa copia de la prueba nueva sobre la cual sustenta su pretensión, esto es, de la providencia dictada por el fiscal 19 de delegado ante los Jueces Penales del Circuito de Pasto de fecha diciembre 2 de 2003 a través de la cual precluyó investigación a favor del mencionado por el delito de falsedad en documento público, ella no tiene la entidad de persuadir a la Corte sobre la necesidad de admitir a trámite la acción de revisión propuesta. || En ese orden de ideas, la Sala a través de la decisión cuestionada, no encontró que la providencia de preclusión de investigación dictada en favor de RIVER D'AMAURY INSUASTY GUERRERO por el delito de falsedad en documento público tuviera la entidad de modificar favorablemente su juicio de responsabilidad por el de interés ilícito en la celebración de contratos, como se exige legalmente para que sea admitida la demanda con fundamento en la causal de revisión invocada, con lo cual se incumplió la exigencia formal prevista en el numeral 3º del artículo 222 de la Ley 600 del 2000 para admitir la demanda.] - [Palabras claves: contratos, providencia, interés, delito, investigación, través, demanda, celebración, decisión, resoluciones, falsedad, ilícito, especial, revisión]

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 54 de la Ley 270 de 1996, Estatutaria de la Administración de Justicia, no es necesaria la designación de reemplazo del Magistrado impedido, pues se cuenta con la mayoría de miembros de la Sala para deliberar y decidir.Delito de interés ilícito en la celebración de contratos. Delito de contrato sin el cumplimiento de requisitos legales. Proceso penal - Impedimentos y recusaciones - [Resumen automatizado: Corresponde a la Sala pronunciarse sobre el impedimento presentado por el Magistrado doctor Sigifredo Espinosa Pérez, para conocer de la demanda de casación interpuesta por el defensor del procesado JAIR DE JESÚS CASTILLO contra el fallo de segundo grado proferido por el Tribunal de Antioquia el 13 de diciembre de 2004. || El Magistrado mencionado en precedencia fundamenta su manifestación de impedimento en la causal establecida en el numeral 4º del artículo 99 de la Ley 600 de 2000, en atención a que expresó su opinión sobre el asunto materia del proceso al conocer de la impugnación interpuesta contra el fallo de primer grado, ocasión en la cual el Tribunal de Antioquia decidió declarar la nulidad de dicha providencia, temática que corresponde a la que ahora pretende debatir el recurrente. || Con el propósito de mantener el reparto equilibrado de los expedientes entre los diferentes miembros de la Sala, se dispone remitir al despacho del Magistrado doctor Sigifredo Espinosa Pérez, en compensación por este asunto, un diligenciamiento del despacho de la Magistrada Ponente, de similar complejidad.] - [Palabras claves: magistrado, sala, despacho, tribunal, impedimento, antioquia, fallo, vez, delito, proferido, conformidad, grado, hecho, asunto]

¿En el Interés ilícito en la celebración de contratos, el servidor público se interesa en provecho propio o de un tercero, en cualquier clase de contrato u operación en que deba intervenir por razones de su cargo o de sus funciones? Delito de interés ilícito en la celebración de contratos - [Resumen automatizado: Mediante sentencia del 28 de octubre del 2004, el Juzgado 1° Penal del Circuito de Apartadó (Antioquia) absolvió a los señores Nelson Soto Buriticá, Carlos Julio Mazo Ospina, Miguel Enrique Pascasio Guerrero y Édison Espinosa Cervera, del cargo que por la conducta punible de interés ilícito en la celebración de contratos les había formulado la fiscalía. || La empresa "Serhos" fue la que en realidad ejecutó el contrato y desde un principio el señor Soto Buriticá hizo expresa su inclinación por ella, al punto que días antes de la suscripción presentó a varios de sus trabajadores como las personas que irían a cumplir el convenio. || 2. Adelantada la investigación, el 21 de mayo del 2001 (realmente 2002) la fiscalía acusó a Nelson Soto Buriticá, Carlos Julio Mazo Ospina, Miguel Enrique Pascasio Guerrero y Édison Ospina Cervera, como responsables de la conducta de interés ilícito en la celebración de contratos. || En efecto, olvida que la conducta punible deducida fue la de interés ilícito en la celebración de contratos, y no la de contrato sin cumplimiento de requisitos legales.] - [Palabras claves: ilícito, contratos, celebración, lugar, aquello, puede, sala, cargo, contrato, casación, demanda, sentencia, interés, derecho, la, antioquia]

¿Se puede solicitar la revisión del proceso porque con posterioridad a la sentencia condenatoria han surgido pruebas nuevas, desconocidas al tiempo de los debates, que tienen la potencialidad de aniquilar su fuerza vinculante? ¿La solicitud de oferta en la contratación estatal podrá ser verbal y deberá contener la información básica sobre las características generales del contrato; y que cuando se trate de contratos cuya cuantía no supere el diez por ciento (10%) de los montos señalados en la ley 80 de 1993? Delito de interés ilícito en la celebración de contratos. Contrato estatal de permuta. Principio de cosa juzgada. Acción de revisión - Causales - [Resumen automatizado: 4.

En caso de duda sobre la procedencia de apertura de la instrucción, la investigación previa tendrá como finalidad la de determinar si hay lugar o no al ejercicio de la acción penal. Delito de interés ilícito en la celebración de contratos. Proceso penal - Beneficio de prisión domiciliaria. Investigación previa. Derecho de defensa - [Resumen automatizado: Por denuncia anónima se dieron a conocer estos hechos, entendiéndose por la fiscalía que definen un delito de interés ilícito en la celebración de contratos, en el entendido de que la rapidez y circunstancias en las cuales operó la vinculación del médico Silvio Germán Chaves, al Hospital Clarita Santos, y el otorgamiento de la comisión de estudios, determinan la existencia de un propósito indebido de favorecerlo, por parte de los directores del Instituto Departamental de Salud de Nariño y ese nosocomio local. || Por lo demás, la manifestación que hace el impugnante, advirtiendo que el cambio de funcionario produjo decisiones encontradas, ya que atinente a las otras dos comisiones de estudio otorgadas a funcionarios adscritos al Instituto Departamental de Salud de Nariño, se inhibió la Fiscal Seccional 18 de abrir instrucción, no pasa de representar una simple lucubración carente de soporte jurídico o fáctico, pues, como se anotó antes, se trata de situaciones completamente diferentes que tienen, entre otros factores distintivos que permitieron abrir aquí formal investigación, hasta llegar a fallo de condena en ambas instancias, el hecho de que se vinculó apresuradamente al beneficiario, como médico general del Hospital Clarita Santos de Sandoná, en cargo creado concomitantemente con la posesión, y se trata él de un pariente del procesado.] - [Palabras claves: investigación, comisión, departamental, seccional, si, estudios, médico, salud, interés, procesado, cargo, sentencia, previa, instituto]