¿Las Asambleas Departamentales sólo pueden delegar facultades extraordinarias al Gobernador en forma precisa y pro tempore? ¿El Gobierno sí puede enajenar, liquidar e incluso otorgar en cabeza de terceros el ejercicio de una actividad monopolística? Impuesto al consumo de licores. Monopolio de licores a favor de departamentos - Convenio con terceros para comercialización. Convenio interdepartamental de comercilización de licores. Convenio interadministrativo. Contrato estatal de concesión de venta de licores. Acto administrativo -Nulidad