Providencia del Consejo de Estado, Sección Tercera, expediente 12721 de 2002

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INTERESES MORATORIOS - Aplicación del artículo 4 ordinal 8° de la Ley 80 de 1993 ante el silencio de las partes sobre este punto / IMPUTACION DEL PAGO - Primero se hace a los intereses debidos y luego a capital / CUENTAS DE COBRO POR CONTRATOS ESTATALES - Plazo para la presentación por el contratista y para el pago por la administración

Al examinar las cláusulas del contrato, en primer lugar se advierte, que las partes no pactaron que intereses se generarían en caso de incumplimiento en los pagos a que se obligó la demandada, ante lo cual resulta aplicable los supuestos de que trata los artículos 4 del ordinal 8 de la Ley 80 de 1993 y 1 del decreto 679 de 1994, en razón a que para la época de la suscripción del contrato no existía norma que regulará específicamente la materia que originó esta controversia. De otro la lado, al establecer cual es la suma que debe actualizarse, se tomarán en consideración los pagos hechos por la Entidad demandada, para determinar el monto del capital insoluto, debiendo hacerse la imputación del pago efectuado primero a los intereses debidos y luego a capital, acorde con lo dispuesto por el artículo 1653 del Código Civil." Como las partes no pactaron sobre el plazo que la entidad tenía para pagar al contratista las cuentas de cobro una vez éste las presentara, se acudirá a la práctica contractual y mercantil que comúnmente se aplica frente a esta clase de controversias. Para tal efecto se ha aceptado tradicionalmente que el contratista presente las cuentas de cobro en los primeros días del mes siguiente a la ejecución de las obras, de igual modo es usual que el pago se realice dentro del mes siguiente a la presentación o radicación de las cuentas de cobro por parte del contratista. Bajo esta concepción en el caso sub- examine la administración solo estaba obligada a pagar la respectivas cuentas dentro del mes siguiente a la presentación de las mismas conforme se interpreta por analogía del artículo 885 del Código de Comercio, según el cual "Todo comerciante podrá exigir intereses legales comerciales de los suministros o ventas que haga al fiado, sin estipulación del plazo para el pago, un mes después de pagada la cuenta." Nota de Relatoría: Ver sentencias del 11 de octubre de 2000, Exp. 12391 y del 13 de abril de 1999, Exp. 10131

Sentencia 5418(12721) del 02/04/26, Ponente: JESUS MARIA CARRILLO BALLESTEROS, Actor: SOC. I C. INGENIEROS CONSULTORES LTDA, Demandado: ICEL

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCION TERCERA

Consejero ponente: JESÚS MARIA CARRILLO BALLESTEROS

Bogotá D.C., abril veintiséis (26) de dos mil dos (2.002)

Radiación número: 25000-23-26-000-1989-5418-01(12721)

Actor: SOC. I C. INGENIEROS CONSULTORES LTDA

Demandado: ICEL

Referencia: CONTRATOS

Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte actora contra la sentencia proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca el día 1 de agosto de 1996, mediante la cual decidió las pretensiones de la demanda presentada el 6 de julio de 1989. En la parte resolutiva de dicha providencia se anoto lo siguiente:

" PRIMERO. - Declarase no probadas las excepciones propuestas por la parte demandada.

SEGUNDO. - Declarase no probada la objeción, que por error grave, se formuló por la demandada contra el primer dictamen pericial rendido en el proceso.

TERCERO. - Declarase que el INSTITUTO COLOMBIANO DE ENERGÍA ELÉCTRICA - ICEL - incumplió el contrato No. 5302 de 1985 y sus adicionales celebrados con la Sociedad actora.

CUARTO. - Como consecuencia de la declaración anterior, condenase al Instituto Colombiano de Energía Eléctrica - ICEL - , a pagar a la sociedad I C. INGENIEROS CONSULTORES LTDA., la suma de CIENTO SESENTA Y NUEVE MILLONES TRESCIENTOS SIETE MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y SEIS CON DOS CENTAVOS ($ 169, 307. 446, 2) MONEDA CORRIENTE.

Dicha suma será actualizada y devengará intereses del 6% anual hasta la fecha de ejecutoria de esta providencia discriminada en la forma establecida en la parte motiva.

QUINTO. - Declarase la nulidad del "Otro - Si" número 1 del acta de liquidación final del contrato No. 5302/85 y sus adicionales, y de las resoluciones números 02520 y 03091 del primero de noviembre y 27 de diciembre de 1989, expedidas por el Director General del Instituto Colombiano de Energía Eléctrica - ICEL-.

SEXTO. - Para el cumplimiento de la sentencia se dará aplicación a los artículos 176 y 177 del C.C.A.

SÉPTIMO. - Deniéganse las pretensiones primera, cuarta y sexta de la demanda inicial.

OCTAVO. - Sin condena en costas."

I. ANTECEDENTES

1. LA DEMANDA

El 6 de julio de 1989, la SOCIEDAD I C. INGENIEROS CONSULTORES LTDA. demandó al establecimiento público del orden nacional, INSTITUTO COLOMBIANO DE ENERGÍA ELÉCTRICA - ICEL -, para solicitar lo siguiente:

Se declare la nulidad del Acta de liquidación final del Contrato 5302 de julio de 1985 y sus adicionales, Acta de liquidación suscrita el 14 de diciembre de 1988, y en la cual se omitió el pago de los intereses moratorios por el no pago oportuno de las cuentas de cobro.

Se declare que el ICEL incumplió el contrato No. 5302 y sus adicionales por el no pago oportuno de las cuentas de cobro.

Que como consecuencia de la declaratoria de incumplimiento del contrato 5302 y sus adicionales por parte del ICEL se declare responsable y se condene a pagar a favor del actor el monto a que ascienden los intereses comerciales moratorios, según certificación , por el no pago oportuno de las cuentas relacionadas en los anexos de la demanda (folio. 27 Cuaderno Principal), o el monto que se acredite en el curso del proceso o que resulte en la liquidación de la condena a términos del artículo 172 del C.C.A. en concordancia con los artículos 307 y 308, siguientes y concordantes del C. de P.C. .

Que de las sumas de dinero a que se condene al ICEL, una vez transcurrido un año de su vencimiento se capitalicen para efectos del cobro de intereses de acuerdo con lo estipulado por el artículo 886 del Código de Comercio.

Que se ordene que el pago que deba hacer el ICEL, se efectúe dentro de los términos señalados en los artículos 176 y 177 del C.C.A devengando intereses comerciales durante los seis meses siguientes a la presentación de la solicitud de cumplimiento de la anterior condena, acompañada con los índices de precios al consumidor y moratorios luego.

Que se condene a pagar las costas del proceso al ICEL en los términos del artículo 392 del Código de Procedimiento Civil. (folios 2 y 3 Cuaderno Principal)

2. LOS HECHOS

Los actores en el libelo de la demanda formularon en síntesis los siguientes:

"1 - EL INSTITUTO COLOMBIANO DE ENERGÍA ELÉCTRICA Mediante Resolución No.1008 de julio 10 de 1984, abrió el concurso privado de méritos No. DACE SPE - 001 - 84, para seleccionar la firma de consultores que habría de ejecutar la Interventoría de las obras a que se refiere el contrato No. 4932, adjudicado a la firma AERIMPIANTI S P.A ., Cuyo objeto fue el diseño, fabricación, suministro de equipo, transporte, nacionalización, diseño y construcción de las obras civiles, montaje, instalación, pruebas y entrega de operación comercial, junto con la subestación asociada, de la CENTRAL DIESEL DE LETICIA, en la Comisaría del Amazonas, con una capacidad neta continua en horas de salida de transformadores de 11365kw así como la asesoría para determinar el sistema de abastecimiento de combustible para dicha central.

2 - El ICEL, mediante resolución No. 0249 del 28 de febrero de 1985, estableció que la firma I C INGENIEROS CONSULTORES LTDA. ocupaba el primer orden de elegibilidad técnica del mencionado concurso privado de méritos.

3 - De acuerdo con lo ordenado por el artículo Segundo de la resolución No. 0249 de febrero de 1985, se procedió a la apertura de la propuesta económica presentada por I C. INGENIEROS CONSULTORES LTDA y se efectuaron las negociaciones correspondientes

4 - Mediante Acta No. 920 del 9 de Abril de 1985, la Junta Directiva del ICEL autorizó a la gerencia de dicha entidad para adjudicar el respectivo contrato de interventoría a la firma I. C. INGENIEROS CONSTRUCTORES LTDA.

5 - Mediante resolución No. 524 del 7 de mayo de 1985 el señor Gerente general del INSTITUTO COLOMBIANO DE ENERGÍA ELÉCTRICA ICEL, adjudicó a la firma I. C. INGENIEROS CONSULTORES LTDA la interventoría de la referida CENTRAL DE LETICIA.

6 - El día 9 de Julio de 1985 el INSTITUTO COLOMBIANO DE ENERGÍA ELÉCTRICA ICEL, como parte contratante, e I. C. INGENIEROS CONSULTORES LTDA, como Parte contratista, suscribieron el contrato de Consultoría No. 5302, cuyo objeto fue la prestación de servicios de ingeniería bajo la modalidad de contrato con reembolso de gastos mas sueldos afectados por un multiplicador, para la Interventoría del diseño, fabricación pruebas en fabrica, suministro de equipos y materiales, diseño y construcción de las obras civiles, eléctricas y mecánicas, montaje, pruebas, puesta en servicio y recibo en operación comercial de la CENTRAL DIESEL de Leticia y de la subestación asociada, la descripción y alcance de los servicios contratados que se detallan en la cláusula Segunda del referido contrato No.5302.

7 - Como contraprestación a Io anterior, al ICEL se comprometió a pagarle a I. C. INGENIEROS CONSULTORES LTDA los costos que relacionan a folio 513.

8 - Según la cláusula OCTAVA del contrato 5302, el monto de los gastos contratados seria pagado por el ICEL al INTERVENTOR mediante la presentación de cuentas de cobro MENSUALES con cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos Establecidos en el referido instrumento.

9 - Con fecha 11 de febrero de 1987, las partes celebraron el contrato adicional No. 5702 - A mediante el cual se amplió el tiempo del contrato original hasta el 31 de Octubre de l987.

10 - Con fecha 10 de Septiembre de l987, las partes celebraron el contrato adicional No. 5302-B, mediante el cual se elevó la Cuantía del Contrato en $32.519.146,00 pesos Moneda corriente.

11 - Con fecha 30 de Octubre de 1987, las partes celebraron el contrato adicional No. 5302 - C por medio del cual se amplió el término del Contrato original hasta el 28 de Febrero de 1988.

12 - Con fecha de enero de 1988, las Partes celebraron el contrato adicional No. 5302 - D, según el cual se amplio el valor del contrato original a la suma de $132.141.214,75 moneda corriente.

13 - Con fecha de 25 de Febrero de l988, las Partes celebraron el contrato adicional No. 53002 - E por el cual se pactó la ampliación del plazo contractual hasta el 30 de Abril de 1988.

14 - I. C. INGENIEROS CONSULTORES LTDA cumplió con todas y cada una de sus obligaciones contractuales en las condiciones y requisitos estipulados y bajo los plazos acordados.

15 - I C. lNGENIEROS CONSULTORES LTDA, en desarrollo de lo estipulado en la cláusula octava del contrato original 5302, y con el cabal y estricto cumplimiento de todas y cada una de las estipulaciones contractuales, presento cuentas de cobro Mensuales que se discriminan y relacionan en el anexo A de la presente demanda.

16 - Como se deduce del hecho 7, el valor del contrato de consultoría en referencia lo constituye en su inmensa mayoría los costos directos e indirectos en que incurriere el consultor. Solo la porción del valor del contrato correspondiente a los honorarios, incluidos en los factores multiplicadores, es la real ganancia del contratista.

17 - Es consustancial a todo contrato de consultoría, dada la anterior circunstancia, que el reconocimiento de costos que se efectúe mensualmente y de manera inmediata a la presentación de las correspondientes cuentas de cobro, si estas cumplen con todos los requisitos inherentes del caso.

18 - .Toda demora en el reconocimiento de costos ya causados, por mínima que sea, representa un perjuicio cuantioso para el Consultor, debido a que su obligación consiste en prestarle sus servicios a la entidad contratante, pero no en financiarle sus costos…"

"19 - Por lo anterior, con fecha de radicación del 24 de junio de 1.988, el I C. INGENIEROS CONSULTORES LTDA, mediante oficio No. IL - 03422 elevó respetuosamente petición al INSTITUTO COLOMBIANO DE ENERGÍA ELÉCTRICA para que le fuesen reconocidos los mayores costos debido a la mora en el pago de las obligaciones por parte del ICEL. El análisis de los sobrecostos financieros en que incurrió el contratista en desarrollo del contrato No 5302, debido al tiempo en que el ICEL demoro en hacer los pagos), tal como se enumera de los puntos 15.- y 23.- de los hechos de esta demanda, tuvo como base el valor de la cuenta, su numero de radicación, la fecha de presentación y la fecha de pago.

20 - Hasta la fecha el ICEL no se ha pronunciado sobre la petición a que se refiere el punto anterior.

21 - Con fecha 20 de mayo de 1988, las partes suscribieron el ACTA DE RECIBO DE LOS TRABAJOS OBJETO DEL CONTRATO No. 5302, y sus adicionales, mediante la cual se expresa que el objeto del contrato fue cumplido a cabalidad.

22 - Con fecha 15 de noviembre de 1988, las partes suscribieron el ACTA DE LIQUIDACIÓN FINAL del contrato No. 5302 y de sus adicionales. En ella, el I C. INGENIEROS CONSULTORES LTDA. se reservó el derecho a reclamar, ante la autoridad competente, el reconocimiento de intereses moratorios causados por la mora en los pagos efectuados por el ICEL.

23 - El calculo de los perjuicios causados según el ESTADO FINANCIERO a que se refiere el anexo B de esta demanda, que incluye el monto de la mora en los pagos por el lapso de tiempo en que demoro el ICEL el pago de las cuentas, según las tasas aplicadas en los periodos autorizados por la Superintendencia Bancaria, ascienden a la suma de OCHENTA Y OCHO MILLONES NOVECIENTOS VEINTIOCHO MIL TRESCIENTOS SESENTA Y DOS PESOS (88.928.362,00) M/cte, a 28 de mayo de 1989, tal como aparece, en el anexo B de la presente demanda." (folios 4 a 8 del Cuaderno Principal)

En memorial presentado en forma oportuna el 22 de enero de 1990 se adicionó a la demanda las declaraciones, condenas y hechos nuevos que se relaciona a folios 337 a 344 del Cuaderno Principal.

4. CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA

La demanda fue oportunamente contestada, oponiéndose a la prosperidad de las pretensiones, aceptando como ciertos los hechos 1 a 11 y 22 y solicitando la prueba de los demás. (folios 331 a 336 del Cuaderno Principal)

5. AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN

Luego de haber sido aplazada por petición de las partes, no se llegó a ningún acuerdo. (folios 493 y 494 del Cuaderno Principal).

6. LA SENTENCIA APELADA

La Sentencia de primera instancia negó la declaratoria de nulidad del acta de liquidación contractual, toda vez que considera que fue un acuerdo de voluntades valido, respecto del cual no se probo vicios del consentimiento.

Determino declarar no probadas las excepciones propuestas por la parte demandada, así mismo declaro no probada la objeción, que por error grave, formuló la parte demandada contra el primer dictamen pericial rendido en el proceso, pues en su criterio; " los peritos se limitaron a efectuar los cálculos respectivos liquidando intereses tal como lo solicito la parte actora y, por tanto, solo cumplieron con lo que les fue encomendado sin que se pueda afirmar validamente en que incurrieron en error".

Declaro que el ICEL efectivamente incumplió el contrato No. 5302 de 1985 y sus adicionales celebrados con la parte actora, toda vez que encontró probada la mora de la administración en la cancelación de las cuentas mensuales relacionadas por el actor. (folio 589 del Cuaderno Principal).

Declaro la nulidad del " otro - si" número 1 al acta de liquidación final del contrato No. 5302/85 y sus adicionales, y de las resoluciones números 02520 y 03091 del primero de noviembre y 27 de diciembre de 1989, expedidas por el Director General del ICEL. (folios 524 a 589 del Cuaderno Principal).

7. EL RECURSO DE APELACIÓN

El apoderado de la parte demandante instauró recurso de alzada en lo referente al numeral cuarto del fallo, esto es, referido a la suma que por indemnización de perjuicios se le reconoce. Toda vez que persigue que la indemnización se efectúe aplicando el artículo 884 del Código de Comercio, en vista de que el contrato celebrado tiene el carácter de mercantil. Afirma que equivocadamente el Tribunal no dio aplicación a los artículos 1653 del Código Civil y demás normas afines a la materia, por lo cual considera que la indemnización debió ser mucho mas alta. (folio 592 y 605 a 628 del Cuaderno Principal).

8. LOS ALEGATOS DE CONCLUSIÓN

El apoderado de la parte demandada presentó sus alegatos solicitando que se rechace toda pretensión que atente contra la majestad económica del estado, negando las pretensiones del demandante en cuanto al incremento del valor de los daños y perjuicios que le pudo ocasionar el ICEL , en el contrato 5302 de 1985. (folios 597 a 599 del Cuaderno Principal).

El Ministerio Público en su intervención solicitó que se modifique el fallo apelado, en lo pertinente concluyó:

" de acuerdo con los anteriores planteamientos, en la especie de esta litis, no hay lugar a aplicar las normas del Derecho Comercial para el efecto pretendido por el recurrente, de que la indemnización a cuyo pago fue condenado el ICEL, sea liquidado con base en el doble del interés corriente bancario como lo indica el Código de Comercio, para los intereses de mora ante el silencio de los contratantes, y además, que los intereses con un año o mas de vencidos se capitalizan."

"habría lugar entonces, a calcular la indemnización como lo hizo el Tribunal con base en el interés legal del Código Civil.

"Sin embargo, la Delegada considera, como lo ha hecho el Consejo de Estado en situaciones similares que" por razones de equidad", debe aplicarse el régimen contenido en el numeral 4° de la Ley 80 de 1993, reglamentado por el artículo 1° del Decreto 679 de 1994. (Ver sentencia octubre 24 de 1994, expediente 9446, actor: actor: Sociedad Construcciones Diseños Estudios. C.D.E LTDA.; Sentencia octubre 28 de 1994, expediente 8092, actor: AGENOR GARCIA G., ambas con ponencia del doctor Carlos BETANCUR JARAMILLO)".

La parte actora presento el escrito que obra a folio 653 a 657, mediante el cual reitera en síntesis los planteamientos expuestos en el escrito de apelación.

CONSIDERACIONES

La Sala se limitará a estudiar los puntos objeto de la apelación, pues encuentra que los demás fueron bien resueltos por el tribunal, en la medida en que recogen los criterios que sobre el particular ha sentado tanto la doctrina como la jurisprudencia de esta Corporación.

HECHOS PROBADOS

Como en su oportunidad lo destacó el Tribunal de instancia, son relevantes los siguientes hechos:

1. Que entre el ICEL y la Sociedad I. C INGENIEROS CONSULTORES LTDA se celebró el contrato de consultoría No. 5302 el 9 de julio de 1985 cuyo objeto verso sobre la construcción de la Central Diesel de Leticia, dicho contrato fue adicionado en varias oportunidades en aspectos de ampliación del plazo y precio. Folios 32 a 51, 59 a 61, 72 a 75, 84 a 87, 91 a 94 del cuaderno número tres.

2.Que según consta en la cláusula octava del mencionado contrato, el pago se realizaría mediante la presentación de cuentas mensuales de cobro con el lleno de los requisitos allí establecidos. Folio 40 vuelto del cuaderno número tres.

3.Que las obligaciones por parte de la sociedad contratista fueron cumplidas en su totalidad y el 20 de mayo de 1988 se suscribió el acta de recibo final de los trabajos objeto del contrato.

4. Que la SOCIEDAD I. C. INGENIEROS CONSULTORES LTDA presento tal y como lo establecía el contrato las cuentas mensuales de cobro, cuyo pago se efectuó extemporáneamente, o en contravía con lo estipulado en la cláusula octava del contrato referido. Folios 104 a 304 del cuaderno número tres y 84 a 85 del Cuaderno número dos.

5. Que las partes suscribieron el 15 de noviembre de 1988 de común acuerdo el acta de liquidación final del contrato 5302 y sus adicionales, reservándose la sociedad contratista el derecho a reclamar ante las autoridades competentes las indemnizaciones derivadas de la mora en el pago de las cuentas respectivas, anotando lo siguiente: " El suscrito HERNAN VENEGAS MEDINA, en representación de I C INGENIEROS CONSULTORES LTDA, manifiesta que se reserva el derecho de reclamar, ante las entidades pertinentes, la indemnización causada por la mora en los pagos efectuados y por efectuar de las obligaciones asumidas por el ICEL, en virtud del contrato que se liquida con la presente acta". Folios 99 a 101 del cuaderno número 3.

6.Que la entidad demandada no obstante que suscribió el acta de liquidación del contrato de noviembre 15 de 1988, cito nuevamente a la parte actora - 28 de septiembre de 1989 - para suscribir el otrosí número uno al acta de liquidación final del contrato y adicionales de este. En razón a que el actor no se hizo presente el día 5 de octubre de 1989 en las oficinas del ICEL para suscribir el otrosí número uno , la entidad contratista expidió la Resolución No 02520 del 1 de noviembre de 1989, mediante la cual, aclaro algunos puntos relacionados con la prorroga y los plazos de vencimiento de los contratos adicionales 5302-A, 5302-B, 5302-C, 5302-E y 5302-F , pero sin llegar a modificar el contenido económico de la liquidación inicial, la cual suscribieron las partes contratantes. (Fls. 53 a 60 del cuaderno número tres).

Contra la mencionada Resolución el demandante interpuso recurso de reposición con el fin de que se revocara, pero la misma fue negada mediante Resolución 03091 de diciembre 27 de 1989.

CUESTIÓN PREVIA

Ahora bien , como se advierte que la entidad demandada no apeló la sentencia, la misma no solo podrá conocerse en virtud del recurso de apelación interpuesto por la parte actora, sino que también podrá examinarse en el grado de consulta, dado que existe una condena contra la entidad demandada, por la suma de CIENTO SESENTA Y NUEVE MILLONES, TRESCIENTOS SIETE MIL, CUATROCIENTOS CUARENTA Y SEIS PESOS CON DOS CENTAVOS ( $169.307.446.02), lo cual a términos del art. 184 del C.C.A , modificado por el art. 57 de la Ley 446 de 1998 permite a la Sala pronunciarse sobre todos los puntos objeto de esta controversia .

EL CASO EN CONCRETO

En el caso sub - examine, el contratista manifiesta su inconformidad frente a la decisión de instancia, básicamente en cuanto que el Tribunal reconoció un 6% anual sobre las sumas que la entidad pago tardíamente, pues en su criterio la condena se debió efectuar con base en los intereses moratorios de que trata el artículo 884 del Código de Comercio, esto es, con una tasa equivalente al doble del interés bancario corriente, toda vez que su actividad constituye una labor mercantil, destacando que las sumas adeudadas se actualicen, y que las sumas reconocidas primero se imputen a intereses de acuerdo con lo establecido en el art. 1653 del C.C.

Enfatiza que las obligaciones contraídas por las partes deben regirse por las disposiciones que consagra el código de comercio, toda vez que sus labores o actividades en el campo de la contratación con el Estado o con los demás particulares se enmarcan en el derecho privado, y por ello, afirma, sería conducente que se aplicara en su integridad el estatuto comercial, para que el juez administrativo entrará a reconocer los intereses moratorios atendiendo dichas previsiones.

A juicio del demandante es palmario el incumplimiento del contrato por parte del ICEL, por cuanto dicha institución no pagó oportunamente las cuentas de cobro pese a que éstas fueron presentadas dentro delos términos convenidos en la cláusula octava del contrato, que dice:

"el monto de los gastos contemplados en el presente contrato será pagado por el ICEL al INTERVENTOR mediante la presentación de cuentas de cobro mensuales, acompañadas de las nominas, planillas, los comprobantes de gastos reembolsables y de servicios prestados por terceros, y demás comprobantes que permitan a los funcionarios del ICEL estudiar y aprobar las cuentas, las cuales deben ir firmadas por el Director de Proyecto.

Tales cuentas requieren para su validez el visto bueno del Coordinador del ICEL y la División de Licitaciones y Contratos así como la aprobación del Gerente del ICEL.

"Cada cuenta presentada por el INTERVENTOR deberá estar acompañada de un informe sobre las labores ejecutadas por la Interventoría y el avance de la obra, en el periodo mensual correspondiente, en donde se relacionaran las actividades y el personal ocupado en tales actividades este informe mensual requiere la aprobación de la División de Asesoría y Control de Explotación."

Ese espíritu de la ley 80/93 conduce a tener a los contratistas como colaboradores de la Administración y a exigir un tratamiento recíproco e igualitario y acorde con la función y fines del Estado y de los contratistas. La pauta principal para la exigencia de prestaciones contractuales es el texto del propio contrato, fruto de la negociación y acuerdo interpartes donde cada uno pone a salvo sus intereses; y en cuanto a la oportunidad de cumplimiento se atiende al contrato y a las pautas que jurisprudencialmente se hayan fijado, según el caso.

Ahora bien, al examinar las cláusulas del contrato, en primer lugar se advierte, que las partes no pactaron que intereses se generarían en caso de incumplimiento en los pagos a que se obligó la demandada, ante lo cual resulta aplicable los supuestos de que trata los artículos 4 del ordinal 8 de la Ley 80 de l993 y 1 del decreto 679 de 1994, en razón a que para la época de la suscripción del contrato no existía norma que regulará específicamente la materia que originó esta controversia. En este sentido la Sala en sentencia de octubre 11 de 2001, expediente, No 12391, Actor Sociedad Castores Ingenieros Ltda, precisó lo siguiente:

"Así mismo, es relevante señalar que las partes no convinieron expresamente el monto de los intereses que se causarían en el evento en que se presentara mora en el pago de las sumas adeudadas al contratista.

Ahora bien, el impugnante pretende que en el sub judice se condene a la entidad demandada al pago de intereses moratorios en los términos estipulados en el artículo 884 del Código de Comercio, esto es, a una tasa equivalente al doble del interés bancario corriente alegando para este efecto su calidad de comerciante, evento en el cual el contrato debe regirse por las disposiciones de la legislación mercantil.

Para la Sala no resulta de recibo la tesis expuesta por los demandantes, para que se de aplicación a la norma antes mencionada, toda vez que el Estado no puede situarse a la par con los particulares en sus relaciones contractuales, por manera que al juzgador, al interpretar las normas tanto mercantiles como de derecho publico que regulan las relaciones contractuales entre los particulares y la administración, deben tomar siempre en consideración, de una parte, el fin buscado por el Estado de prestación de un servicio a su cargo y, de otra, las aspiraciones económicas del contratista, que si bien tiene derecho a derivar una utilidad de la labor que realiza, este provecho no puede constituirse en una fuente de enriquecimiento exagerado, de tal suerte que llegue a producir detrimento del patrimonio publico.

Ahora bien, al momento de celebrar el contrato las partes contaron con la posibilidad de señalar el monto de los intereses que se generarían en caso de incumplimiento en los pagos a que estaba obligado el ICEL , pues, como no lo hicieron, la Sala en aplicación de lo dispuesto en el artículo 8° de la Ley 153 de 1887, considera que en el caso presente deben aplicarse las disposiciones que regulan especialmente la contratación estatal, por lo que se estima que resulta pertinente la aplicación de los artículos 4° ordinal 8 de la Ley 80 de 1993 y 1° del decreto 679 de 1994, toda vez que para la época de suscripción del contrato no existía norma que contemplara, exactamente, el punto referido a la omisión de las partes de establecer el monto de los intereses ni la actualización de tales cantidades.

En relación con la actualización de las sumas adeudadas por razón de los contratos de la administración y los intereses debidos, precisan las disposiciones citadas lo siguiente:

"art 4° de los derechos y deberes de las Entidades Estatales…"

"sin perjuicio de la actualización o revisión de precios, en caso de no haberse pactado intereses moratorios, se aplicara la tasa equivalente al doble del interés legal civil sobre el valor histórico actualizado"

art 1° Decreto 679 de 1984:

" art. 1°. - de la determinación de los intereses moratorios. - Para determinar el valor histórico actualizado a que se refiere el art. 4°, numeral 8° de la Ley 80 de 1993, se aplicara a la suma debida por cada año de mora el incremento del índice de precios al consumidor entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del año anterior. En el evento de que no hayan transcurrido un año completo o se trate de fracciones de año, la actualización se hará en proporción a los días transcurridos."

"Por tanto, es del caso realizar una nueva liquidación , acorde con las disposiciones transcritas, que permitan establecer el valor actual de la suma adeudada y el de los intereses, que equivocadamente el Tribunal calculó a una tasa del seis por ciento (6%) anual, cuando esta debe ser del doce por ciento(12%).

" Sobre el asunto referido al reconocimiento y pago de intereses, por razón del incumplimiento de los pagos a que se encuentra obligada la administración por razón de los contratos estatales.

Bajo la misma orientación la Sala, en sentencia del 17 de mayo de 2001 expediente N° 13635, actor Rubiela Acosta Osorio; precisó:

" En este orden de ideas, es perfectamente posible que las partes de un contrato estatal pacten un interés moratorio superior o inferior al 12 % anual, como ada impide que pacten una tasa igual o inferior al interés bancario corriente y como interés de mora el doble de este, mientras se ajuste a las previsiones comerciales y penales, esto es sin incurrir en el interés de usura ( art. 111 Ley 510 de 1999). Pero ante la ausencia de ese pacto, no será el artículo 884 del C. de Co, el aplicable sino el artículo 4 ord. 8 de la Ley 80 de 1993, es decir, el 12 % anual sobre el valor histórico actualizado…….

De otro la lado, al establecer cual es la suma que debe actualizarse, se tomarán en consideración los pagos hechos por la Entidad demandada, para determinar el monto del capital insoluto, debiendo hacerse la imputación del pago efectuado primero a los intereses debidos y luego a capital, acorde con lo dispuesto por el artículo 1653 del Código Civil."

TERMINO EN QUE LA ENTIDAD CONTRATANTE DEBERÍA PAGAR LAS CUENTAS DE COBRO.

Como corolario de lo anterior , para la Sala no resulta aceptable la tesis de la parte actora, según la cual la entidad debía pagar las cuentas de cobro el mismo día de la presentación de esta, pues en modo alguno se advierte de la lectura de la cláusula contractual que ello hubiese sido acordado o estipulado por las partes. Dicha cláusula interpretada acorde con la práctica contractual y mercantil implica que el pago se realice dentro del mes siguiente a la presentación o radicación de las cuentas de cobro, porque no seria razonable que la entidad en el mismo día pudiese estudiar o analizar los comprobantes de gastos reembolsables y de servicios prestados por terceros, de verificar y aprobar las cuentas, de impartir el visto bueno por parte del coordinador del ICEL y de la División de Licitaciones y contratos así como las de aprobarlas el gerente de dicha entidad.

Así las cosas, como las partes no pactaron sobre el plazo que la entidad tenía para pagar al contratista las cuentas de cobro una vez éste las presentara, se acudirá a la práctica contractual y mercantil que comúnmente se aplica frente a esta clase de controversias. Para tal efecto se ha aceptado tradicionalmente que el contratista presente las cuentas de cobro en los primeros días del mes siguiente a la ejecución de las obras, de igual modo es usual que el pago se realice dentro del mes siguiente a la presentación o radicación de las cuentas de cobro por parte del contratista. Bajo esta concepción en el caso sub- examine la administración solo estaba obligada a pagar la respectivas cuentas dentro del mes siguiente a la presentación de las mismas conforme se interpreta por analogía del artículo 885 del Código de Comercio, según el cual "Todo comerciante podrá exigir intereses legales comerciales de los suministros o ventas que haga al fiado, sin estipulación del plazo para el pago, un mes después de pagada la cuenta."

Sobre el particular la Sala en sentencia de 13 de abril de 1999, Expediente No 10131, Actor: Consorcio Carlos Gonzáles Venegas y Luis Guillermo Arévalo, se afirmo lo siguiente:

"Nada se dijo sobre el termino en que la entidad contratante pagaría al contratista las cuentas de las actas parciales de obra correspondientes al saldo del valor del contrato, a pesar de que el Estatuto Fiscal Distrital advertía que los plazos para el pago de las cuentas de cobro que presentara el contratista se debían estipular en los pliegos de condiciones ( ultimo inciso art. 298 ).

Habrá entonces que acudir a la practica contractual y mercantil sobre la materia. Es usual en la contratación de obra publica que la administración entregue al contratista un anticipo correspondiente a un porcentaje del valor del contrato y que el saldo se cancele en pagos mensuales, previa la elaboración de las actas de ejecución de obra entre el contratista y el interventor en los primeros días del mes siguiente al mes en que se ejecutaron las obras. También es usual que el pago se realice dentro del mes siguientes a la presentación o radicación de las cuentas de cobro por parte del contratista y generalmente se deja constancia de dicho plazo en las estipulaciones contractuales.

Esto significa que presentadas las cuentas por el contratista en el caso que se debate, nacía para la administración la ligación del pago aunque no fuera inmediatamente, pues habría de operar la practica común como lo interpreto el a-quo, al considerar que debía aplicarse por analogía el art. 885 del Código de Comercio, según el cual " Todo comerciante podrá exigir intereses legales comerciales de los suministros o ventas que haga el fiado, sin estipulación del plazo para el pago, un mes después de pasada la cuenta."

La pregunta obligada es si el pago del precio de las obras es la principal obligación que adquiere la administración para con el contratista.

La reciprocidad de las obligaciones y la utilidad de ambos contratantes es de la esencia de los contratos bilaterales y onerosos ( arts. 1496 y 1497 Código Civil ).

Cuando la administración publica encarga la ejecución de una obra, la prestación de un servicio, la entrega de un bien, es para ella el objeto principal que el encargo se cumpla y para la contraparte que por ello se le pague. No es otra la definición del contrato oneroso y conmutativo que trae el art. 1497 del C.C. " Cada una de las partes se obliga a dar o hacer una cosa que se mira como equivalente a lo que la otra parte debe dar o hacer a su vez".

Dentro de esta perspectiva, la Sala entrará a reconocer intereses moratorios sobre aquellas cuentas de cobro, que la administración no hubiese pagado dentro del mes siguiente a su presentación, teniendo en cuenta para ello además lo preceptuado en la Ley 80/93 y el decreto 679/94.

Para ilustración del punto a examinar, resulta importante traer a colación el cuadro comparativo donde se determina la época en la cual se presentaron las cuentas de cobro, y la fecha en que se produjo el pago de las mismas, relación que de paso servirá para establecer que valores no se deberán reconocer, en la medida en que la administración contaba con un mes de gracia para cancelar las cuentas de cobro una vez transcurrido el primer mes de su radicación.

Cabe precisar que la liquidación con respecto al reconocimiento de los intereses de mora, se hará teniendo en cuenta el número de días referidos por el Tribunal, habida cuenta que el demandante no cuestiona este punto en la apelación sino que sus reparos los endereza al procedimiento que siguió el a-quo para la liquidación de los intereses sobre las sumas que fueron pagadas extemporáneamente por la entidad demandada.

Aunque a primera vista se advierte, que el número de días liquidados por el Tribunal no corresponden a los que realmente se relacionan en las diferentes cuentas de cobro que presentó el demandante ante la entidad, de todos modos se mantendrá dicho computo, por cuanto al cambiar aquellas cantidades de días, para adicionar los que omitió el a-quo, la condena resultaría mas onerosa para la entidad, lo cual no puede ocurrir, dado que la decisión de instancia se conoce de igual modo en el grado jurisdiccional de consulta, que como se sabe se surte a favor de la administración.

RELACIÓN HECHA POR EL TRIBUNAL DE LOS PERIODOS DE MORA EN LAS RESPECTIVAS CUENTAS,

N° DE CUENTA Y FECHA DE RADICACIÓN	FECHA EN QUE DEBERÍA AGARSE	FECHA EN QUE SE PRODUJO EL PAGO	DÍAS DE MORA
0 24-07-85	9-sept-85	07-oct-85	28
1 03-10-85	20-nov-85	09-dic-85	19
2 09-10-85	13-feb-86	10-abril-86	56
3 25-10-85	10-dic-85	10-abril-86	121
4 26-11-85	10-enero-86	10-abril-86	90
5 30-12-85	13-feb-86	10-abril-86	56
6 22-01-86	6-marzo-86	28-abril-86	53
7 20-05-86	7-julio-86	10-sept-86	112
8 20-05-86	7-julio-86	10-sept-86	112
9 23-05-86	9-julio-86	01-oct-86	84
10 04-10-86	21-julio-86	01-oct -86	72
11 18-06-86	04-agst-86	05-nov-86	93
11ª 23-06-86	06-agst-86	31-dic-86	147
12 28-07-86	11-sept-86	26-nov-86	76
13 25-08-86	07-oct-86	04-dic-86	58
14 22-09-86	06-nov-86	04-dic-86	28
15 21-10-86	05-dic-86	16-dic-86	11
16 21-11-86	07-dic-86	05-febrero-87	0
17 15-12-86	30-enero-87	10-marzo-87	39
18 29-01-87	13-marzo-87	15-abril-87	33
19 27-02-87	13-abril-87	19-mayo-87	36
20 12-03-87	29-abril-87	19-mayo-87	20
21 15-04-87	02-junio-87	01-julio-87	29
22 15-05-87	01-julio-87	27-julio-87	26
23 26-05-87	13-julio-87	31-julio-87	18
24 03-07-87	19-agst-87	03-sept-87	15
25 27-07-87	10-sept-87	04-enero-88	116
26 07-09-87	21-oct-87	04-enero-88	75
27 27-10-87	14-dic-87	04-enero-88	21
28 13-11-87	30-dic-87	18-enero-88	19
29 27-11-87	14-enero-88	24-marzo-88	70
30 06-01-88	19-febrero-88	02-enero-89	318
31 02-02-88	16-marzo-88	03-marzo-89	293
32 26-02-88	13-abril-88	17-agosto-88	126
33 11-03-88	27-abril-88	02-enero-89	250
34 15-04-88	30-mayo-88	02-enero-89	217
35 08-06-88	26-julio-88	17-agosto-88	21
36 10-06-88	28-julio-88	17-agosto-88	19

En el caso sub - examine, el contratista manifiesta su inconformidad frente a la decisión de instancia, básicamente en cuanto que el Tribunal reconoció un 6% anual sobre las sumas que la entidad pago tardíamente, pues en su criterio la condena se debió efectuar con base en los intereses moratorios de que trata el artículo 884 del Código de Comercio, esto es, con una tasa equivalente al doble del interés bancario corriente, toda vez que su actividad constituye una labor mercantil, no sin dejar de resaltar que las sumas adeudadas sean debidamente actualizadas, y que primero se imputen a intereses de acuerdo con lo establecido en el art. 1653 del C.C.

Sostiene de igual modo el demandante que es palmario el incumplimiento del contrato por parte del ICEL, pues no efectuó los pagos oportunamente conforme lo habían pactado en la cláusula octava del contrato No. 5302, mediante la cual la empresa contratante se obligo a efectuar los pagos de las cuentas de cobro al momento de su presentación: la cual en lo pertinente dice

Tales cuentas requieren para su validez el visto bueno del Coordinador del ICEL y la División de Licitaciones y Contratos así como la aprobación del Gerente del ICEL.

"Cada cuenta presentada por el INTERVENTOR deberá estar acompañada de un informe sobre las labores ejecutadas por la Interventoría y el avance de la obra, en el periodo mensual correspondiente, en donde se relacionaran las actividades y el personal ocupado en tales actividades . este informe mensual requiere la aprobación de la División de Asesoría y Control de Explotación."

Así las cosas, para la Sala resulta claro conforme lo sostuvo la agente del Ministerio Publico en el alegato de conclusión, que la entidad demandada incumplió con los términos del contrato, en tanto que no pago en su oportunidad - el día de presentación de la cuentas - el valor de la mismas, pues la cancelación de aquellas solo vino a efectuarlas días o meses después , según se advierte de la constancia expedida por la entidad demandada que obra a folios 84, 85 del cuaderno número dos, como de otras pruebas que en su oportunidad relaciono en la sentencia el fallador de primer grado.

Las razones precedentes conducen necesariamente a afirmar que el actor sufrió un detrimento patrimonial por la mora en el pago de las prestaciones que se causaron en la ejecución de la labor contratada, por lo que habrá lugar a reconocer a su favor la indemnización a que haya lugar, teniendo en cuenta para ello los pronunciamientos que esta Sala ha sentado para resolver controversias similares a la que ocupa su atención. En efecto en Sentencia de octubre 11 de 2001, expediente No. 12391, Actor Sociedad CASTORES INGENIEROS LTDA, se afirmó lo siguiente:

En relación con la actualización de las sumas adeudadas por razón de los contratos de la administración y los intereses debidos, precisan las disposiciones citadas lo siguiente:

"art 4° de los derechos y deberes de las Entidades Estatales…"

art 1° Decreto 679 de 1984:

"Por tanto, es del caso realizar una nueva liquidación , acorde con las disposiciones transcritas, que permitan establecer el valor actual de la suma adeudada y el de los intereses, que equivocadamente el Tribunal calculo a una tasa del seis por ciento (6%) anual, cuando esta debe ser del doce por ciento(12%).

" Sobre el asunto referido al reconocimiento y pago de intereses, por razón del incumplimiento de los pagos a que se encuentra obligada la administración por razón de los contratos estatales, la Sala, en sentencia del 17 de mayo de 2001 ( expediente 13635), preciso:

De otro la lado, al establecer cual es la suma que debe actualizarse, se tomaran en consideración los pagos hechos por la Entidad demandada, para determinar el monto del capital insoluto, debiendo hacerse la imputación del pago efectuado primero a los intereses debidos y luego a capital, acorde con lo dispuesto por el artículo 1653 del Código Civil."

Esta tesis tiene plena aplicación frente al caso que se estudia pues entre otras cosas al no pactar los contratistas cual era el interés que se debía reconocer por el incumplimiento en el pago de las cuentas de cobro, para tal efecto se considerara el 12% anual de que trata el art. 4 num. 8 de la Ley 80 de 1993, reglamentado mediante el Decreto 679 de 1994.

CUENTA NÚMERO 00

Valor a actualizar: 11.161.130

Periodo: desde octubre de 1985 a septiembre de 1985 ( 28 días )

Va = 11.161.130 x octubre 85 ( 51.43) 1.0

septiembre 85 (50.94)

Va= 11.268.490

Al anterior valor se le resta la suma pagada así:

Va = 11.268.490 - 11.161.130 = 107.360

Al resultado de esta operación aritmética se le suman el valor de los intereses ( 12 % anual ), de cada uno de los periodos causados hasta 31 de octubre de 2001.

Ahora bien la suma de 11.161.130 se multiplica por 0.01 para hallarle el valor mensual y luego el resultado de esta se divide en 30 días del mes para así poder hallar el valor diario, posteriormente a ese total se le multiplica los días de mora así:

11.161.130 X 0.01 = 111.611 ( valor mensual )

/ 30 = 3.720 ( valor diario )

3.720 X 28 días de mora = 104.170 ( interés por 28 días ) los cuales serán sumandos a los 107.360 la cual es el resultado de la primera operación.

Va = 107.360 + 104.170

Sumados los anteriores conceptos obtenemos un total de

Va = 211.530

El anterior valor se actualiza a 31 de octubre de 2001 conforme al siguiente procedimiento, el cual esta basado en lo dispuesto por el art. 4 num. 8 de la Ley 80 de 1993, y su Decreto reglamentario Decreto 679 de 1994.

Es del caso advertir que este mismo procedimiento se aplicara respecto de cada una de las cuentas que se liquidaran en el presente fallo.

PERIODO	VALOR HISTÓRICO	ÍNDICE DE PRECIOS APLICABLE	VALOR HISTÓRICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
oct-dic 85	211.581	no periodo	211.581	4.231
86	211.581	1.2	257.672	30.920
87	257.672	1.21	313.227	37.587
88	313.227	1.2	375.872	45.104
89	375.872	1.27	479.795	57.575
90	479.795	1.26	604.892	72.587
91	604.892	1.32	800.928	96.111
92	800.928	1.26	1.009.169	121.100
93	1.009.169	1.25	1.263.071	151.568
94	1.263.071	1.22	1.548.427	185.811
95	1.548.427	1.22	1.898.585	227.830
96	1.898.585	1.19	2.268.070	272.168
97	2.268.070	1.21	2.759.200	331.104
98	2.759.200	1.17	3.246.920	389.630
99	3.246.920	1.16	3.789.589	454.750
00	3.789.589	1.09	4.139.368	496.724
01	4.139.589	1.08	4.501.273	540.152
02	4.501.273	1.01	4.546.285	181.851

TOTAL: $ 4.501.273 +3.696.803 = 8.198.076

CUENTA No. 01

Dic/85 52.55

Va: 155.155 X --------- --------- = 1.01

Nov/85 51.89

155.155 X 1.01 = 157.128

157.128 - 155.155 = 1973

1973 + 982 = 2955

PERIODO	VALOR HISTÓRICO	IND. DE PRE. APLICABLE	VALOR HIST. ACTUALIZADO	VALOR APLIC. TASA DEL 12% ANUAL
Dicie. 85	2.955	No se aplica el periodo	2.955	18
Ene-dic /86	2.955	1.2	3.546	425
Ene-dic./87	3.546	1.21	4.290	514
Ene-dic /88	4.290	1.2	5.148	617
Ener-dic/89	5.148	1.27	6537	784
Ene- dic/90	6.537	1.27	8301	996
En- dic./91	8.301	1.32	10.957	1.314
En- dic./92	10957	1.26	13.805	1.656
En-dic./93	13.805	1.25	17.256	2.070
En-Dic/94	17.256	1.22	21.052	2.526
En- Dic/95	21.052	1.22	25.683	3.082
En- Dic/96	25.683	1.19	30.562	3.667
En- Dic/ 97	30.562	1.21	36.980	4.437
En- Dic/ 98	36.980	1.17	43.266	5.191
En- Dic/99	43.266	1.16	50.188	6.022
En- Dic200	50.188	1.09	54.704	6.565
En.Dic201	54.704	1.08	59.080	7.089
2002	59.080	1.01	59.670	2.386

TOTAL = 59.080 + 49.359 = 108.439

CUENTA No. 2

Abril/86 58.03

Va = 768.916 X ---------- ---------- = 1.04

Feb./86 55.43

= 804.982.77 - 768916 = 36.066.77

36.066.77 + 14.353.09867

= 50.419.878

PERIODO	VALOR HISTÓRICO	IND. DE PREC. APLICABLE	V. HISTÓRICO ACTUALIZADO	V. APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
Abr. Dic./86	50.419.878	No se aplica	50.419.878	4.537
Ene- Dic/87	50.419.878	1.21	61.008.05	7.320.96
Ene- Dic/88	61.008.05	1.2	73.209.66	8.785.15
Ene- Dic/89	73.209.66	1.27	92.976.26	11.157.152
Ene- Dic/90	92.976.26	1.26	117.150.08	14.058.010
Ene- Dic/91	117.150.08	1.32	154.638	18.556.57
Ene- Dic/92	154.638	1.26	194.843	23.381
Ene- Dic/93	194.843	1.25	243.553	29.226
Ene- Dic/94	243.553	1.22	297.134	35.656
Ene- Dic/95	297.134	1.22	362.503	43.500
Ene- Dic/96	362.503	1.19	431.378	51.765
Ene- Dic/97	431.378	1.21	521.967	62.636
Ene- Dic/98	521.967	1.17	610.701	73.2840
Ene- Dic/99	610.701	1.16	708.413	85.009
Ene- Dic/00	708.413	1.09	772.170	92.660
Ene- Dic/01	772.170	1.08	833.943	100.073
/02	833.943	1.01	842.282	33.691

Gran Total $833.943 +687.974 = 1.521.917

CUENTA No. 03

Abr./86 58.03

Va: 1.003.005 X ------------- ----------- = 1.10

Dic./86 52.55

1'103.305 - 1.003.005 = 100.300

100.300 + 40.454 = 140.754

PERIODO	V. HISTÓRICO	IND. DE PRE. APLICABLE	V. HISTÓRICO ACTUALIZADO	V. APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
Abr.Dic. /86	140.454	No se aplica	140.454	11.236
Ene- Dic/87	140.454	1.21	169.949	20.393
Ene-Dic./88	169.949	1.2	203.938	24.472
Ene- Dic.89	203.938	1.27	259.001	31.080
Ene-Dic/ 90	259.001	1.26	326.341	39.160
Ene-Dic./91	326.341	1.32	430.770	51.692
Ene Dic./92	430.770	1.26	542.770	65.132
Ene Dic./93	542.770	1.25	678.462	81.415
Ene Dic./94	678.462	1.22	827.723	99.326
Ene Dic./95	827.723	1.22	1'000.982	120.117
Ene Dic./96	1'000.982	1.19	1'201.685	144.202
Ene Dic./97	1'201.685	1.21	1'454.038	174.484
Ene Dic./98	1'454.038	1.17	1'701.224	204.146
Ene- Dic/99	1'701.224	1.16	1'973.419	236.810
Ene Dic./00	1'973.419	1.09	2'151.026	258.123
Ene Dic./01	2'151.026	1.08	2'323.108	278.772
/02	2.323.108	1.01	2.346.339	93.853

Total Intereses GRAN TOTAL $ 2'323.108 +1.934.413= 4.257.521

CUENTA No. 04

Abr./86 58.03

Va: 1'404.728 X ----------- -------------- = 1.07

Ene./86 54.10

1506772.01 - 1'404.728 = 102044.01

102.044.01 + 42.141.84

= 144.185.85

PERIODO	V. HISTÓRICO	IND. DE PRE. APLICABLE	V. HISTÓRICO ACTUALIZADO	V.APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
Abr. Dic./86	144.185	No se aplica	144.185	1.296,6
Ene. Dic/87	144.185	1.21	174.463	20.935
Ene Dic./88	174.463	1.2	209.355	25.122
Ene Dic./89	209.355	1.27	265.880	31.905
Ene Dic./90	265.880	1.26	335.008	40.201
Ene Dic./91	335.008	1.32	442.210	53.065
Ene Dic./92	442.210	1.26	557.184	66862
Ene Dic./93	557.184	1.25	696.480	83.577
Ene Dic./94	696.480	1.22	849.705	101.964
Ene Dic./95	849.705	1.22	1'036.640	124.396
Ene Dic./96	1'036.640	1.19	1'233.601	148.032
Ene Dic./97	1'233.601	1.21	1'492.657	179.118
Ene Dic./98	1'492.657	1.17	1'746.408	209.569
Ene Dic./99	1'746.408	1.16	2'025.833	243.099
Ene Dic./00	2'025.833	1.09	2'208.157	264.978
Ene Dic./01	2.208.157	1.08	2'384.809	286.177
02	2.834.809	1.01	2.863.157	114.526

GRAN TOTAL $ 2'384.809 + 1.994.822 = 4.379.631

CUENTA No. 05

Abr./86 58.03

Va: 1'689.590 X ------------- -------------- = 1.04

Feb./86 55.43

1'689.590 X 1.04 = 1'757.173

1'689.590 - 1'757.173 = 67.583

67.583 + 31.539 = 99.122

PERIODO	V. HISTORICO	IND. DE PRE. APLICABLE	V. HISTÓRICO ACTUALIZADO	V.APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
Abr. Dic./86	99.122	No se aplica	99.122	7.929
Ene. Dic./87	99.122	1.21	119.937	14.392
Ene. Dic./88	119.937	1.2	143.924	17.270
Ene. Dic./89	132.924	1.27	182.783	21.934
Ene. Dic/90	182.783	1.26	230.306	27.636
Ene. Dic./91	230.306	1.32	304.003	36.480
Ene. Dic./92	304.003	1.26	383.043	45.965
Ene. Dic./93	383.043	1.25	478.803	57.456
Ene. Dic./94	478.803	1.22	584.139	70.096
Ene. Dic./95	584.139	1.22	712.649	85.517
Ene. Dic./96	712.649	1.19	848.052	101.766
Ene. Dic./97	848.052	1.21	1'026.142	123.137
Ene. Dic./98	1'026.142	1.17	1'200.586	144.070
Ene. Dic./99	1'200.586	1.16	1'392.679	167.121
Ene. Dic./00	1'392.679	1.09	1'518.020	182.162
Ene. Dic./01	1'518.020	1.08	1'639.461	196.735
02	1.639.461	1.01	1.655.855	66.234

GRAN TOTAL

1'639.461 + 1'365.900 = $ 3.005.361

CUENTA No. 06

Abr./86 58.03

Va: 1.799.803 X ------------ ------------= 1.02

Marz./86 56.66

1'843.321,004 - 1'799.803 = 43.518.0

43.518.00 + 31796.519

= 75.314.52

PERIODO	V. HISTÓRICO	IND. PRECIOS APLICABLE	V. HISTORICO ACTUALIZADO	V. APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
Abr. Dic./86	75.314.52	No se aplica	75.314.52	3.172
Ene. Dic./87	75.314.52	1.21	91.130	10.935
Ene. Dic./88	91.130	1.2	109.356	13.122
Ene. Dic./89	109.356	1.27	138.882	16.665
Ene. Dic./90	138.882	1.26	174.991	20.998
Ene. Dic./91	174.991	1.32	230.988	27.718
Ene. Dic./92	230.988	1.26	291.044	34.925
Ene. Dic./93	291.044	1.25	363.805	43.656
Ene. Dic./94	363.805	1.22	443.842	53.261
Ene. Dic./95	443.843	1.22	541.488	64.978
Ene. Dic./96	541.488	1.19	644.370	77.324
Ene. Dic./97	644.370	1.21	779.687	93.562
Ene. Dic./98	779.687	1.17	912.233	109.468
Ene. Dic./99	912.233	1.16	1'058.190	126.982
Ene. Dic./00	1'058.190	1.09	1'153.427	138.411
Ene. Dic /01	1'153.427	1.08	1'245.701	149.484
02	1.245.701	1.01	1.258.158	50.326

GRAN TOTAL. $1'245.701 + 1.034.987 = 2.280.688

CUENTA NÚMERO 07

Va = 2.146.388 x septiembre 86 ( 59.98) = 1.02

julio 86 (58.29)

Va = 2.189.315 - 2.146.388 = 42.927

Va = 42.927 + 80.131

Va = 123.058

PERIODO	VALOR HISTÓRICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLE	VALOR HISTÓRICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
sept-dic86	123.058	no periodo	123.058	3.691
87	123.058	1.21	148.900	17.868
88	148.900	1.2	178.680	21.441
89	178.680	1.27	226.923	27.230
90	226.923	1.26	285.922	34.310
91	285.922	1.32	377.417	45.290
92	377.417	1.26	475.545	57.065
93	475.545	1.25	594.431	71.331
94	594.431	1.22	725.205	87.024
95	725.205	1.22	884.750	106.170
96	884.750	1.19	1.052.852	126.314
97	1.052.852	1.21	1.273.950	152.874
98	1.273.950	1.17	1.490.521	178.862
99	1.490.521	1.16	1.729.004	207.480
00	1.729.004	1.09	1.884.614	226.153
01	1.884.616	1.08	2.035.385	244.246
02	2.035.385	1.01	2.055.738	82.229

TOTAL = $ 2.035.385 + 1.689.578 = 3.724.963

CUENTA NÚMERO 08

Va = 2.134.325 x sept. 86 ( 59.98) = 1.05

julio 86 (58.29)

Va = 2.178.031 - 2.134.325 = 47.706

Va = 47.706 + 79.681

Va = 123.387

PERIODO	VALOR HISTÓRICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLE	VALOR HISTÓRICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
Sept-dic 86	123.387	no periodo	123.387	3.701
87	123.387	1.21	149.298	17.915
88	149.298	1.2	179.157	21.498
89	179.157	1.27	227.529	27.303
90	227.529	1.26	286.686	34.402
91	286.686	1.32	378.425	45.411
92	378.425	1.26	476.815	57.217
93	476.815	1.25	596.018	71.522
94	596.018	1.22	727.141	87.256
95	727.141	1.22	887.112	106.453
96	887.112	1.19	1.055.663	126.679
97	1.055.663	1.21	1.277.352	153.282
98	1.277.352	1.17	1.494.501	179.340
99	1.494.501	1.16	1.733.621	208.034
00	1.733.621	1.09	1.889.646	226.757
01	1.889.646	1.08	2.040.817	244.898
02	2.040.817	1.01	2.061.225	82.449

TOTAL $ 2.040.817 + 1.694.117 = $ 3.734.934

CUENTA NÚMERO 09

Va = 2.396.458 x octubre 86 ( 61.29) = 1.05

julio 86 (58.29)

Va= 2.516.280 - 2.396.458 = 119.822

119.822 + 67.100

= 186.922

PERIODO	VALOR HISTÓRICO	ÍNDICE DE PRECIOS APLICABLE	VALOR HISTÓRICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
oct-dic 86	186.922	no periodo	186.922	3.738
87	186.922	1.21	226.175	27.141
88	226.175	1.2	271.410	32.569
89	271.410	1.27	344.690	41.362
90	344.690	1.26	434.309	52.117
91	434.309	1.32	573.287	68.794
92	573.287	1.26	722.341	86.680
93	722.341	1.25	902.926	108.351
94	902.926	1.22	1.101.156	132.188
95	1.101.156	1.22	1.343.410	161.209
96	1.343.410	1.19	1.598.675	191.838
97	1.598.675	1.21	1.934.396	232.127
98	1.934.396	1.17	2.263.243	271.589
99	2.263.243	1.16	2.625.361	315.043
00	2.625.361	1.09	2.861.643	343.397
01	2.861.643	1.08	3.090.574	370.868
02	3.090.574	1.01	3.121.479	124.859

TOTAL $ 3.090.574 + 2.563.870 = $ 5.654.444

CUENTA No. 10

Va = 2´512. 301 x OCT. 86 = 61.29 = 1.05

Julio 86 58.29

Va = 2´637.916 - 2´512. 301

Va = 125.615 + 60´295.224

Va = 65.319

PERIODO	VALOR HISTÓRICO	ÍNDICE DE PRECIOS APLICABLES	VALOR HISTÓRICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
oct-dic. 86	65.319	65.319		1.306.3
87	65.319	1.21	79.035	9.484
88	79.035	1.2	94.842	11.381
89	94.842	1.27	120.449	14.453
90	120.449	1.26	151.765	18.211
91	151.765	1.32	222.329	24.039
92	200.239	1.26	252.414	30.289
94	315.517	1.22	384.930	46.191
95	384.930	1.22	469.614	56.353
96	469.614	1.19	558.840	67.060
97	558.840	1.21	676.196	81.143
98	558.840	1.17	653.842	78.461
99	653.842	1.16	758.456	91.014
00	758.456	1.09	826.717	99.206
01	826.777	1.08	892.854	107.142
02	892.854	1.01	901.782	36.071

TOTAL = $892.854 + 771.804 = 1.664.658

CUENTA No 11

Va = 3´287.875 x NOV. 86 = 62.32 = 1.05

Agosto 86 59.07

Va = 3´287.875 x 1.05 = 3´452.268

Va = 3´287.875 - 3´452.268 = 164.393

Va = 164.393 + 101.924 = 266.317

PERIODO	VALOR HISTÓRICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLES	VALOR HISTÓRICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
Nov- dic.86	266.317	NO PERIODO	266.317	2.663
87	266.317	1.21	322.243	38.669
88	322.243	1.2	386.691	46.402
89	386.691	1.27	491.109	58.931
90	491.109	1.26	618.797	74.255
91	618.797	1.32	816.812	98.017
92	816.812	1.26	1´029.183	123.501
93	1´029183	1.25	1´286.478	154.377
94	1´286.478	1.22	1´569.503	188.340
95	1´569.503	1.22	1´867.770	224.125
96	1´867.770	1.19	2´222.646	266.717
97	2´222.646	1.21	2´689.401	322.728
98	2´689.401	1.17	3´146.599	377.591
99	3´146.599	1.16	3´650.054	438.006
00	3´650.054	1.09	3´978.558	477.427
01	3´978.558	1.08	4´296.842	515.621
02	4.296.842	1.01	4.339.810	173.592

TOTAL = $4´296.842 + 3´580.962 = 7.877.804

CUENTA No 11 A

Va = 199.310 x DIC. 86 = 63 .88 = 1.08

Agosto 86 59.07

Va = 215.539.5 - 199.310 = 16.229

Va = 16.229 + 9.766.19

Va = 25.995

PERIODO	VALOR HISTÓRICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLES	VALOR HISTÓRICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
Dici. 86	25.995	no periodo	25.995
87	25.995	1.21	31.454	3.774
88	31.454	1.2	37.744	4.529
89	37.744	1.27	47.934	5.752
90	47.934	1.26	60.396	7.247
91	60.396	1.32	79.722	9.566
92	70.722	1.26	100.449	12.053
93	100.449	1.25	125.561	15.067
94	125.561	1.22	153.184	18.382
95	153.184	1.22	186.884	22.426
96	186.884	1.19	222.391	26.687
97	222.391	1.21	269.093	32.291
98	269.093	1.17	314.838	37.780
99	314.838	1.16	365.212	43.825
00	365.212	1.09	398.081	47.769
01	398.081	1.08	429.927	51.591
02	429.927	1.01	434.226	17.369

TOTAL = $ 429.927 + 356.028 = $ 785.955

CUENTA No 12

Va = 3´951.508 x NOV. 86 = 62.32 = 1.03

SEP. 86 59.98

Va = 3´951.508 x 1.03 = 4´070.053

Va = 4´070.053 - 3´951.508 = 118.545

Va = 118.545 + 101.924 = 220.469

PERIODO	VALOR HISTÓRICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLES	VALOR HISTÓRICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
nov. dic. 86	220.469	no periodo	220.469	2.204
87	220.469	1.21	266.767	32.012
88	266.767	1.2	320.120	38.414
89	320.120	1.27	406.552	48.786
89	406.552	1.26	512.255	61.470
91	512.255	1.32	676.176	81.141
92	676.176	1.26	851.918	102.230
93	851.918	1.25	1´039.339	124.720
94	1´039.339	1.22	1´267.993	152.159
95	1´267.993	1.22	1´546.961	185.634
96	1´546.961	1.19	1´995.566	239.468
97	1´995.566	1.21	2´414.634	286.756
98	2´414.634	1.17	2´825.121	339.014
99	2´825.121	1.16	3´277.140	393.256
00	3´277.140	1.09	3´572.082	428.649
01	3´572.082	1.08	3´857.848	462.941
02	3.857.848	1.01	3.896.426	155.857

TOTAL = $ 3´857.848 + 3.134.711 = 6.992.559

CUENTA No 13

Va = 3´989.225 x DIC. 86 = 63.88 = 1.04

OCT. 86 61.29

Va = 4´157.802 - 3´989.225

Va = 168.577 + 771.025

Va = 245.702

PERIODO	VALOR HISTÓRICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLES	VALOR HISTÓRICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
DIC. 86	245.702	245.702		1
87	245.702	1.21	297.299	35.675
88	297.299	1.2	356.758	42.811
89	356.758	1.27	453.082	54.369
90	453.082	1.26	570.883	68.505
91	570.883	1.32	753.565	90.427
92	753.565	1.26	949.491	113.939
93	949.491	1.25	1´186.863	142.423
94	1´186.863	1.22	1´ 447.972	173.756
95	1´ 447.972	1.22	1´766.525	211.983
96	1´766.525	1.19	2´102.164	252.259
97	2´102.164	1.21	2´543.618	305.234
98	2´543.618	1.17	2´976.033	357.123
99	2´976.033	1.16	3´452.198	414.263
00	3´452.198	1.09	3´762.895	451.547
01	3´762.895	1.08	4´063.926	487.671
02	4.063.926	1.01	4.104.565	164.182

TOTAL= $4´063.926 + 3.366.168= $ 7´430.094

CUENTA No 14

Va = 4´211.095 x DIC. 86 = 63.88 = 1.02

NOV. 86 62.32

Va = 4´211.095 X 1.02 = 4´295.316

Va = 4´295.316 - 4´211.095 = 84.221

Va = 84.221 + 39.303 = 44.918

PERIODO	VALOR HISTÓRICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLES	VALOR HISTÓRICO ACTUALIZADO	VAL. APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
Dic.86	44.918	No periodo	44.918	1
87	44.918	1.21	54.350	6.522
88	54.350	1.2	65.220	7.826
89	65.220	1.27	82.829	9.939
90	82.829	1.26	104.364	12.523
91	104.364	1.32	137.760	16.531
92	137.760	1.26	173.577	20.829
93	173.577	1.25	216.971	26.036
94	216.971	1.22	264.704	31.764
95	264.704	1.22	322.938	38.752
96	322.938	1.19	384.331	46.719
97	384.331	1.21	465.040	55.804
98	465.040	1.17	544.096	65.291
99	544.096	1.16	631.115	75.738
00	631.115	1.09	687.915	82.549
01	687.915	1.08	742.948	89.153
02	742.948	1.01	750.377	30.015

TOTAL = $ 742.948 + 615.992 = $ 1.358.940

CUENTA No 15

Va = 4´514.193 x DIC. 86 = 63.88 = 1

DIC. 86 63.88

Va = 4´514.193 - 4´514.193 = 0

Va = 0 + 16.552

Va = 16.552

PERIODO	VALOR HISTÓRICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLES	VALOR HISTÓRICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
Dicie. 86	16.552	no periodo	16.552	1
87	16.552	1.21	20.027	2.403
88	20.027	1.2	24.032	2.883
89	24.032	1.27	30.886	3.706
90	30.886	1.26	38.916	4.669
91	38.916	1.32	51.369	6.164
92	51.369	1.26	64.724	7.766
93	64.724	1.25	80.905	9.708
94	80.905	1.22	98.704	11.844
95	98.704	1.22	120.418	14.450
96	120.418	1.19	143.297	17.195
97	143.297	1.21	173.389	20.806
98	173.389	1.17	202.865	24.343
99	202.865	1.16	235.323	28.238
00	235.323	1.09	256.502	30.780
01	256.502	1.08	277.022	33.242
02	277.022	1.01	279.792	11.191

TOTAL = $ 277.022+ 229.389 = $ 506.411

CUENTA NÚMERO 17

Va = 3 889.525 x marzo 87 ( 68.96) = 1.04

enero 87 (65.71)

Va = 4 045.550

Va= 4.045.550 - 3.889.952 = 155.598

Va =155.598 + 50.569 = 206.167

PERIODO	VALOR HISTORICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLE	VALOR HISTÓRICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
Mar- dic.87	206.169	no periodo	206.169	18.552
88	206.169	1.2	247.402	29.688
89	247.402	1.27	314.200	37.704
90	314.200	1.26	395.892	47.507
91	395.892	1.32	522.577	62.709
92	522.577	1.26	658.447	79.013
93	658.447	1.25	823.058	98.767
94	823.058	1.22	1.004.130	120.495
95	1.004.130	1.22	1.225.038	147.004
96	1.225.038	1.19	1.457.795	174.935
97	1.457.795	1.21	1.763.931	211.671
98	1.763.931	1.17	2.063.799	247.655
99	2.063.799	1.16	2.394.006	287.280
00	2.394.006	1.09	2.609.466	313.135
01	2.609.466	1.08	2.818.223	338.186
02	2.818.223	1.01	2.846.405	113.856

TOTAL $ 2.818.223 + 2.328.162 = 5.146.385

CUENTA NÚMERO 18

va = 4.116.405 . abril 87 ( 70.22)

marzo 87 (68.96)

va = 4.116.405 . 1.01 = 4.191.617

va= 4.191.617 - 4.116.405 = 75.212

+ 45.280 = 120.492

PERIODO	VALOR HISTÓRICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLE	VALOR HISTÓRICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
abril- dic 87	120.492	no periodo	120.492	9.639
88	120.492	1.2	144.590	17.350
89	144.590	1.27	183.629	22.035
90	183.629	1.26	231.372	27.764
91	231.372	1.32	305.411	36.649
92	305.411	1.26	384.817	46.178
93	384.817	1.25	481.021	57.722
94	481.021	1.22	586.845	70.421
95	586.845	1.22	715.950	85.914
96	715.950	1.19	851.980	102.237
97	851.980	1.21	1.030.895	123.707
98	1.030.895	1.17	1.206.147	144.737
99	1.206.147	1.16	1.399.130	167.895
00	1.399.130	1.09	1.525.051	183.006
01	1.525.051	1.08	1.647.055	197.646
02	1.647.055	1.01	1.663.525	66.541

TOTAL $ 1.647.055 + 1.359.441 = $ 3.006.496

Cuenta número 19

va = 4.061.361 . mayo 87 ( 71.19)

abril 87 (70.22)

va = 4.061.361 . 1.01 = 4.117.463

va= 4.117.463 - 4.061.361 = 56.102

56.102 + 48.763 = 104.838

PERIODO	VALOR HISTÓRICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLE	VALOR HISTÓRICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
mayo-dic87	104.838	no periodo	104.838	7.338
88	104.838	1.2	125.805	15.096
89	125.805	1.27	159.772	19.172
90	159.772	1.26	201.312	24.157
91	201.312	1.32	265.731	31.887
92	265.731	1.26	334.821	40.178
93	334.821	1.25	418.526	50.223
94	418.526	1.22	510.601	61.272
95	510.601	1.22	622.933	74.751
96	622.933	1.19	741.290	88.954
97	741.290	1.21	896.960	107.635
98	896.960	1.17	1.049.443	125.933
99	1.049.443	1.16	1.217.353	146.082
00	1.217.353	1.09	1.326.914	159.229
01	1.326.914	1.08	1.433.067	171.968
02	1.433.067	1.01	1.447.397	57.895

TOTAL $ 1.433.067 + 1.181.770.. = $ 2.614.837

Cuenta número 20

va = 4.335.216 . mayo 87 ( 71.19)

abril 87 (70.22)

va = 4.335.216 . 1.01 = 4.395.101

va= 4.395.101 - 4.335.216 = 59.885

59.885 + 28.901 = 88.786

PERIODO	VALOR HISTÓRICO	ÍNDICE DE PRECIOS APLICABLE	VALOR HISTÓRICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
May- dic87	88.786	no periodo	88.786	6.215
88	88.786	1.2	106.543	12.785
89	106.543	1.27	135.309	16.237
90	135.309	1.26	170.489	20.458
91	170.489	1.32	225.045	27.005
92	225.045	1.26	283.556	34.026
93	283.556	1.25	354.445	42.533
94	354.445	1.22	432.422	51.890
95	432.422	1.21	527.554	63.306
96	527.554	1.19	627.789	75.334
97	627.789	1.21	759.624	91.154
98	759.624	1.17	888.760	106.651
99	888.760	1.16	1.030.961	127.715
00	1.030.961	1.09	1.123.747	134.849
01	1.123.747	1.08	1.213.646	145.637
02	1.213.646	1.01	1.225.782	49.031

TOTAL: $ 1.004.826 + 1.213.616 = $ 2.218.442

Cuenta número 21

va = 5.372.486 . julio 87 ( 72.87)

junio 87 (71.87)

va = 5.372.486 . 1.01 = 5.447.238

va= 5.447.238 - 5.372.486 = 74.752

74.752 + 51.934 = 126.686

PERIODO	VALOR HISTÓRICO	ÍNDICE DE PRECIOS APLICABLE	VALOR HISTÓRICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
julio- dic87	126.686	no periodo	126.686	6.334
88	126.686	1.2	152.023	18.242
89	152.023	1.27	193.069	23.168
90	193.069	1.26	243.266	29.192
91	243.266	1.32	321.111	38.533
92	321.111	1.26	404.599	48.551
93	404.599	1.25	505.748	60.689
94	505.748	1.22	617.012	74.041
95	617.012	1.22	752.754	90.330
96	752.754	1.19	895.777	107.493
97	895.777	1.21	1.083.890	130.066
98	1.083.890	1.17	1.268.151	152.178
99	1.268.151	1.16	1.471.055	176.526
00	1.471.055.	1.09	1.603.449	192.413
01	1.603.449	1.08	1.731.724	208.526
02	1.731.724	1.01	1.749.041	69.961

TOTAL: $1.426.243 + 1.731.724 = $ 3.157.967

Cuenta número 22

va = 2.374.756 . julio 87 ( 72.87)

julio 87 (72.87)

va = 2.374.756 . 1.0 = 2.374.756

va= 2.374.756 - 2.374.756 = 0

0 + 20.581 = 20.581

PERIODO	VALOR HISTÓRICO	ÍNDICE DE PRECIOS APLICABLE	VALOR HISTÓRICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
julio- dic 87	20.581	no periodo	20.581	1
88	20.581	1.2	24.697	2.963
89	24.697	1.27	31.365	3.763
90	31.365	1.26	39.519	4.742
91	39.519	1.32	52.165	6.259
92	52.165	1.26	65.727	7.887
93	65.727	1.25	82.158	9.859
94	82.158	1.22	100.232	12.027
95	100.232	1.22	122.283	14.673
96	122.283	1.19	145.516	17.462
97	145.515	1.21	176.074	21.128
98	176.074	1.17	206.006	24.720
99	206.006	1.16	238.996	28.676
00	238.996	1.09	260.505	31.260
01	260.505	1.08	281.345	33.761
02	281.345	1.01	284.158	11.366

TOTAL $ 281.345 + 230.547 = $ 511.892

Cuenta número 23

va = 5.468.249 . julio 87 ( 72.87)

julio 87 (72.87)

va = 5.468.249 . 1.0 = 5.468.249

va= 5.468.249 - 5.468.249 = 0

0 + 32.809 = 32.809

PERIODO	VALOR HISTÓRICO	ÍNDICE DE PRECIOS APLICABLE	VALOR HISTÓRICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
julio- dic87	32.809	no periodo	32.809	1
88	32.809	1.2	39.370	4.724
89	39.370	1.27	49.999	5.999
90	49.999	1.26	62.998	7.559
91	62.998	1.32	83.157	9.978
92	83.157	1.26	104.777	12.573
93	104.777	1.25	130.971	15.716
94	130.971	1.22	159.784	19.174
95	159.784	1.22	194.936	23.392
96	194.936	1.19	231.973	27.836
97	231.973	1.21	280.687	33.682
98	280.687	1.17	328.403	39.408
99	328.403	1.16	380.947	45.703
00	380.947	1.09	415.232	49.827
01	415.232	1.08	448.450	53.814
02	448.450	1.01	452.934	18.117

TOTAL $ 448.450 + 367.503= 815.953

Cuenta número 24

va = 6.631.050 . septiembre 87 ( 74.17)

agosto 87 (73.28)

va = 6.631.050 . 1.01 = 6.711.585

va= 6.711.585 - 6.631.050 = 80.535

80.535 + 33.155 = 113.690

PERIODO	VALOR HISTORICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLE	VALOR HISTORICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
sept-dic 87	113.690	no periodo	113.690	3.410
88	113.690	1.2	136.428	16.371
89	136.428	1.27	173.263	20.791
90	173.263	1.26	218.311	26.197
91	218.311	1.32	288.170	34.580
92	288.170	1.26	363.094	43.571
93	363.094	1.25	453.867	54.464
94	453.867	1.22	553.717	66.446
95	553.717	1.22	675.534	81.064
96	675.534	1.19	803.885	96.466
97	803.885	1.21	972.700	116.724
98	972.700	1.17	1.138.059	136.567
99	1.138.059	1.16	1.320.148	158.417
00	1.320.148	1.09	1.438.961	172.675
01	1.438.961	1.08	1.554.077	186.489
02	1.554.077	1.01	1.569.617	62.784

TOTAL $ 1.54.077 + 1.277.016 = $ 2.831.093

CUENTA N° 25

Enero (88) 80.70

Va: 6'037.462 x ------------------- = ---------- = 1.08

Septb. (87) 74.17

6'037.462 x 1.0 = 6'569.006

6'037.462 - 6'569.006 = 531.544

531.544 + 233.448 = 764.992

PERIODO	VALOR HISTORICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLE	VALOR HISTORICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
En-dic 88	764.992	No periodo	764.992	91.799
9	764.992	1.27	971.539	116.584
90	971.539	1.26	1.224.139	146.896
91	1.224.139	1.32	1.615.863	193.903
92	1.615.863	1.26	2.035.987	244.318
93	2.035.987	1.25	2.544.983	305.398
94	2.544.983	1.22	3.104.879	372.585
95	3.104.879	1.22	3.787.795	454.535
96	3.787.795	1.19	4.507.476	540.897
97	4.507.476	1.21	5.454.045	654.485
98	5.454.045	1.17	6.381.232	765.747
99	6.381.232	1.16	7.402.229	888.267
00	7.402.229	1.09	8.068.429	968.211
01	8.068.429	1.08	8.713.903	1.045.668
02	8.713.903	1.01	8.801.042	352.041

Total: 8.713.903 + 7.141.334 = $ 15.855.237

CUENTA N° 26

Enero (88) 80.70

Va: 6'262.291 x ------------------- = ---------- = 1.07

Octbr. (87) 75.35

6'706.926 - 6.262.291 = 444.635

444.635 + 156.557 = 601.192

PERIODO	VALOR HISTORICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLE	VALOR HISTORICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
En.dic.88	601.192	No se aplica	601.192	72.143
89	601.192	1.27	763.513	91.621
90	763.513	1.26	962.026	15.443
91	962.026	1.32	1.269.874	152.384
92	1.269.874	1.26	1.600.041	192.004
93	1.600.041	1.25	2.000.051	240.006
94	2.000.051	1.22	2.440.062	292.807
95	2.440.062	1.22	2.976.875	57.225
96	2.976.875	1.19	3.542.481	425.097
97	3.542.481	1.21	4.286.402	514.368
98	4.286.402	1.17	5.015.090	601.810
99	5.015.090	1.16	5.817.504	698.100
00	5.817.504	1.09	6.341.079	760.929
01	6.341.079	1.08	6.848.365	821.803
02	6.848.365	1.01	6.916.848	276.673

Total: 6.848.365 + 5.212.413 = $ 12.060.778

CUENTA N° 27

Enero (88) 80.70

Va: 6'872.302 x ------------------- = ---------- = 1.03

Dicbre (87) 78.34

6'872.302 x 1.03 = 7.078.471

7.078.471 - 6'872.302 = 206.169

206.169 + 48.106 = 254.275

PERIODO	VALOR HISTORICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLE	VALOR HISTORICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
Ene-dic88	254.275	No periodo	254.275	30.573
89	254.275	1.27	322.929	38.751
90	322.929	1.26	406.890	48.826
91	406.890	1.32	537.094	64.451
92	537.094	1.26	676.738	81.208
93	676.738	1.25	845.922	101.510
94	845.922	1.22	1.032.024	123.842
95	1.032.024	1.22	1.259.069	151.088
96	1.259.069	1.19	1.498.292	179.795
97	1.498.292	1.21	1.812.933	217.551
98	1.812.933	1.17	2.121.131	254.535
99	2.121.131	1.16	2.460.511	295.261
00	2.460.511	1.09	2.681.956	321.834
01	2.681.956	1.08	2.896.512	347.581
02	2.896.512	1.01	2.925.477	117.019

Total: 2.373.825 + 2.896.512 = $ 5.270.337

CUENTA N° 28

Enero (88) 80.70

Va: 5'684.837 x ------------------- = ---------- = 1.03

Dicbr. (87) 78.34

5'684.837 x 1.03 = 5.855.382

5.855.382 - 5.684.837 = 170.545

170.545 + 36.003 = 206.548

PERIODO	VALOR HISTORICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLE	VALOR HISTORICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
Enero-dic. 88	206.548	No periodo	206.548	24.785
89	206.548	1.27	262.315	31.477
90	262.315	1.26	330.516	39.662
91	330.516	1.32	436.281	52.353
92	436.281	1.26	549.714	65.965
93	549.714	1.25	687.142	82.457
94	687.142	1.22	838.313	100.597
95	838.313	1.22	1.022.741	122.729
96	1.022.741	1.19	1.217.061	146.047
97	1.217.061	1.21	1.472.643	176.717
98	1.472.643	1.17	1.722.992	206.759
99	1.722.992	1.16	1.998.670	239.840
00	1.998.670	1.09	2.178.550	261.426
01	2.178.550	1.08	2.352.834	282.340
02	2.352.834	1.01	2.376.362	95.054

Total: 2.352.834 + 2.528.208 = $ 4.881.042

CUENTA N° 29

Marzo (88) 86.52

Va: 5'264.520 x ------------------- = ---------- = 1.07

Enero (87) 80.70

5'644.191 - 5.264.520 = 379.671

379.671 + 122.838 = 502.509

PERIODO	VALOR HISTORICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLE	VALOR HISTORICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
Mar-dic.88	502.509	No se aplica	502.509	45.225
89	502.509	1.27	638.186	76.582
90	638.186	1.26	804.114	96.493
91	804.114	1.32	1.061.430	127.371
92	1.061.430	1.26	1.337.401	160.488
93	1.337.401	1.25	1.671.751	200.610
94	1.671.751	1.22	2.039.536	244.744
95	2.039.536	1.22	2.488.233	298.588
96	2.488.233	1.19	2.960.997	355.319
97	2.960.997	1.21	3.582.806	429.936
98	3.582.806	1.17	4.191.883	503.025
99	4.191.883	1.16	4.862.584	583.510
00	4.862.584	.09	5.300.216	636.025
01	5.300.216	1.08	5.724.233	686.907
02	5.724.233	1.01	5.781.475	231.259

Total: 5.724.233 + 4.676.082= $ 10.400.315

CUENTA NO. 30

Enero(89) 102.75

Va. 4.475.587 x ------------- --------- = 1.22

Feb. (88) 83.98

x 1.22 = 5.460.216

- 4.475.587 = 984.629

984.629 + 474.412 = 1.459.041

PERIODO ENERO - DIC.	VALOR HISTORICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLES	VALOR HISTORICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
1989	1.459.041	no periodo	1.459.041	175.084
1990	1459.041	1.26	1.838.391	220.606
1991	1.838.391	1.32	2.426.676	291.201
1992	2.426.676	1.26	3.057.611	366.913
1993	3.057.611	1.25	3.822.013	458.641
1994	3.822.013	1.22	4.662.855	559.542
1995	4.662.855	1.22	5.688.683	682.641
1996	5.688.683	1.19	6.769.532	812.343
1997	6.769.532	1.21	8.191.133	982.936
1998	8.191.133	1.17	9.583.625	1.150.035
1999	9583.625	1.16	11.117.005	1.334.040
2000	11.117.005	1.09	12.117.535	1.454.104
2001	12.117.535	1.08	13.086.937	1.570.432
2002	13.086.937	1.01	13.217.806	528.712

TOTAL $13.086.937 + 10.587.220 = $ 23.674.157

CUENTA NO. 31

Marzo(89) 108.72

Va. 3.605.702 x ------------- --------- = 1.25

Marzo(88) 86.52

4.530.882 - 3.605.702 = 925.180

925.180 + 352.156 = 1.277.336

PERIODO MAR - DIC.	VALOR HISTORICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLES	VALOR HISTORICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
1988	1.277.336	no se aplica	1.277.336	114.960
1989	1.277.336	1.27	1.622.216	194.666
1990	1.622.216	1.26	2.043.992	245.279
1991	2.043.992	1.32	2.698.069	323.768
1992	2.698.069	1.26	3.399.566	407.948
1993	3.399.566	1.25	4.249.457	509.934
1994	4.249.457	1.22	5.184.337	622.120
1995	5.184.337	1.22	6.324.891	758.986
1996	6.324.891	1.119	7.526.620	903.194
1997	7.526.620	1.21	9.107.210	1.092.865
1998	9.107.210	1.17	10.655.435	1.278.652
1999	10.655.435	1.16	12.360.304	1.483.236
2000	12.360.304	1.09	13.472.731	1.616.727
2001	13.472.731	1.08	14.550.549	1.746.065
2002	14.550.549	1.01	14.696.054	587.842

TOTAL= $14.550.549 + 11.886.242= $ 26.436.791

CUENTA NO. 32

Agos.(88) 94.00

Va. 2.545.619 x ------------- --------- = 1.05

Abr. (88) 89.12

2.545.619 x 1.05 = 2.672.899

2.672.899 - 2.545.6197 = 127.280

127.280 + 106.915 =234.195

PERIODO AGOST - DIC.	VALOR HISTORICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLES	VALOR HISTORICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
1988	234.195	no periodo	234.195	9.367
1989	234.195	1.27	297.427	35.691
1990	297.427	1.26	374.758	44.970
1991	374.758	1.32	494.680	59.361
1992	494.680	1.26	623.296	74.795
1993	623.296	1.25	779.120	93.494
1994	779.120	1.22	950.526	114.063
1995	950.526	1.22	1.159.641	139.157
1996	1.159.641	1.19	1.379.972	165.596
1997	1.379.972	1.21	1.669.766	200.371
1998	1.669.766	1.117	1.953.626	234.435
1999	1.953.626	1.16	2.266.206	271.944
2000	2.266.206	1.09	2.470.164	296.419
2001	2.470.164	1.08	2.667.777	320.133
2002	2.667.777	1.01	2.694.454	107.778

TOTAL $2.667.777 + 2.167.574 $ 4.835.351

CUENTA NO. 33

Ener.(89) 102.75

Va. 2.918.062 x ------------- --------- = 1.15

Abr. (88) 89.12

2.918.062 x 1.15 = 3.355.771

- 2.918.062 = 437.7

+ 243.171 = 680.880

PERIODO ENER - DIC.	VALOR HISTORICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLES	VALOR HISTORICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
1989	680.880	no periodo	680.880	81.705
1990	680.880	1.26	857.908	102.949
1991	857.908	1.32	1.132.438	135.892
1992	1.132.438	1.26	1.426.871	171.224
1993	1.426.871	1.25	1.783.588	214.030
1994	1.785.588	1.22	2.175.977	261.117
1995	2.175.977	1.22	2.654.691	318.563
1996	2.554.691	1.19	3.159.082	379.089
1997	3.159.082	1.21	3.822.489	458.698
1998	3.822.489	1.17	4.472.312	536.677
1999	4.472.312	1.16	5.187.881	622.545
2000	5.187.881	1.09	5.654.790	678.574
2001	5.654.790	1.08	6.107.173	732.860
2002	6.107.173	1.01	6.168.244	246.729

TOTAL= $6.107.173 + 4.940.652 = 11.047.825

CUENTA NO. 34

Ener.(89) 102.75

Va. 2.684.102 x ------------- --------- = 1.13

May. (88) 90.20

3.057.555 - 2.684.102 = 373.453

373.453 + 194.149 = 567.602

PERIODO ENER - DIC.	VALOR HISTORICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLES	VALOR HISTORICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
1989	567.602	no se aplica	567.602	68.112
1990	567.602	1.26	715.178	85.821
1991	715.178	1.32	944.034	113.284
1992	944.034	1.26	1.189.482	142.737
1993	1.189.482	1.25	1.486.852	178.422
1994	1.486.852	1.22	1.813.959	217.675
1995	1.813.959	1.22	2.213.029	265.563
1996	2.213.029	1.19	2.633.504	316.020
1997	2.633.504	1.21	3.186.539	382.384
1998	3.186.539	1.17	3.728.250	447.390
1999	3.728.250	1.16	4.324.770	518.972
2000	4.324.770	1.09	4.713.999	565.679
2001	4.713.999	1.08	5.091.118	610.934
2002	5.091.118	1.01	5.142.029	205.681

TOTAL= $5.091.118 + 4.118.674= 9.209.792

CUENTA NO. 35

Agos.(88) 94.00

Va. 1.744.783 x ------------- --------- = 1.0

Jul. (88) 93.34

1.744.783 x 1.0 = 1.757.120

1.757.120 - 1.744.783 = 12.337

12.337 + 12.213 = 24.550

PERIODO AGOST - DIC.	VALOR HISTORICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLES	VALOR HISTORICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
1988	24.550	no periodo	24.550	982
1989	24.550	1.27	31.178	3.741
1990	31.178	1.26	29.284	4.714
1991	39.284	1.32	51.854	6.222
1992	51.854	1.26	65.336	7.840
1993	65.336	1.25	81.670	9.800
1994	81.670	1.22	99.637	11.956
1995	99.637	1.22	121.557	14.586
1996	121.557	1.19	144.652	17.358
1997	144.652	1.21	175.028	21.003
1998	175.028	1.17	204.782	24.573
1999	204.782	1.16	237.547	28.505
2000	237.547	1.09	258.926	31.071
2001	258.926	1.08	279.640	33.556
2002	279.640	1.01	282.436	11.297

TOTAL= $279.640 + 227.204= 506.844

CUENTA NO. 36

Agos.(88) 94.00

Va. 209.483 x ------------- --------- = 1.0

Jul. (88) 93.34

210.964 - 209.483 = 1.481

1.481 + 1.326 = 2.807

PERIODO AGOST - DIC.	VALOR HISTORICO	INDICE DE PRECIOS APLICABLES	VALOR HISTORICO ACTUALIZADO	VALOR APLICANDO TASA DEL 12% ANUAL
1988	2.807	no se aplica	2.807	112.28
1989	2.807	1.27	3.564	427.786
1990	3.564	1.26	4.490	538.876
1991	4.490	1.32	5.926	711.216
1992	5.926	1.26	7.466	896.011
1993	7.466	1.25	9.332	1.119.9
1994	9.332	1.22	11.385	1.366
1995	11.385	1.22	13.889	1.666
1996	13.889	1.19	16.527	1.983
1997	16.527	1.21	19.997	2.399
1998	19.997	1.17	23.396	2.807
1999	23.396	1.16	27.139	3.256
2000	27.139	1.09	29.581	3.549
2001	29.581	1.08	31.947	3.833
2002	31.947	1.01	32.266	1.290

TOTAL= $31.947 + 27.242 = 59.189

Sumadas cada una de las cuentas enlistadas anteriormente, la indemnización a reconocer en favor del demandante es de DOSCIENTOS OCHO MILLONES VEINTITRÉS MIL CIENTO DIECIOCHO PESOS ($ 208.023.118 M/CTE)

Por lo expuesto el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Seccion Tercera, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley,

FALLA

PRIMERO: Confirmase los numerales primero, segundo, tercero, quinto, sexto, séptimo y octavo de la sentencia proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca el 01 de agosto de 1996 por las razones dadas en los considerandos de este proveído.

SEGUNDO: Revocase el numeral cuarto (4°) de la misma providencia, el cual quedara así:

Como consecuencia de la anterior declaración condénese al Instituto Colombiano de Energía Eléctrica ICEL a pagar a la Sociedad I.C INGENIEROS CONSULTORES LTDA; como indemnización de perjuicios materiales la suma de DOSCIENTOS OCHO MILLONES VEINTITRÉS MIL CIENTO DIECIOCHO PESOS ($ 208.023.118 M/CTE)

TERCERO: DENIEGANSE las demás pretensiones.

CUARTO: Para dar cumplimiento a los artículos 176 y 177 del Código Contencioso Administrativo, expídanse copias autenticas de esta sentencia, con constancia de ejecutoria , con destino a las partes y por intermedio de sus apoderados ( artículo 115 del Código de Procedimiento Civil y 37 del Decreto 359 de 1995 ).

Las sumas liquidadas generaran intereses moratorios desde la fecha de ejecutoria de esta providencia.

QUINTO: En firme esta providencia DEVUELVASE el expediente al Tribunal de origen.

COPIESE Y NOTIFIQUESE, CÚMPLASE

ALIER E. HERNANDEZ ENRIQUEZ JESUS MARIA CARRILLO BALLESTEROS

Presidente de la Sala

GERMAN RODRIGUEZ VILLAMIZAR RICARDO HOYOS DUQUE

Providencia del Consejo de Estado, Sección Tercera, expediente 12721 de 2002

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